W jakich krajach UE musisz zarejestrować opakowania sprzedając online?

Sprzedajesz towary online do klientów w Niemczech, Francji lub Hiszpanii? Musisz wiedzieć, że rejestracja opakowań w krajach UE przy sprzedaży online jest obowiązkowa oddzielnie w każdym kraju — nie istnieje żadna centralna rejestracja unijna. Rozporządzenie PPWR (EU 2025/40) stosowane bezpośrednio od 12 sierpnia 2026 r. ujednolica zasady, ale pozostawia rejestrację w rękach 27 odrębnych systemów krajowych. Platformy mogą wymagać podania numerów EPR dla poszczególnych krajów — Allegro np. ogranicza sprzedaż do Niemiec sprzedawcom bez numeru LUCID. Proces rejestracji trwa 1–3 miesiące, więc nie warto czekać na ostatnią chwilę.

Dlaczego rejestracja opakowań w krajach UE przy sprzedaży online dotyczy polskich firm?

Każdy przedsiębiorca wysyłający paczki do konsumentów w danym kraju UE jest tam traktowany jako „producent” w rozumieniu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR — Extended Producer Responsibility). Nie ma znaczenia, że firma ma siedzibę w Polsce i jest już zarejestrowana w polskim BDO. Obowiązek rejestracji EPR powstaje w kraju, do którego trafia opakowanie — nie w kraju siedziby sprzedawcy.

Podstawą prawną na poziomie unijnym jest Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 22 stycznia 2025 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), które stosuje się bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich od 12 sierpnia 2026 r. Na poziomie krajowym poszczególne obowiązki wynikają z krajowych ustaw implementujących dyrektywę 94/62/WE. W Polsce analogiczny obowiązek nakłada ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587) oraz ustawa o obowiązkach przedsiębiorców.

W praktyce oznacza to, że jeśli Twoja firma sprzedaje produkty w opakowaniach do klientów w 5 krajach UE, musisz posiadać 5 oddzielnych numerów EPR — jeden w każdym z tych krajów. Brak rejestracji wiąże się z ryzykiem kar finansowych, zakazu sprzedaży oraz ograniczeń sprzedaży na platformach marketplace.

Które 8 krajów UE jest najważniejszych dla polskich sprzedawców online?

Polscy sprzedawcy e-commerce najczęściej eksportują do Niemiec, Francji, Austrii, Czech, Holandii, Belgii, Szwecji i Danii. Poniżej znajdziesz kluczowe informacje o systemach EPR w każdym z tych krajów. Dane oparte są na stanie na lipiec 2026 r.

Jak wygląda rejestracja opakowań w krajach UE dla sprzedaży online — kraj po kraju?

Niemcy — LUCID (brak progu, grzywna do 100 000 EUR za brak rejestracji)

Niemcy mają jeden z najostrzejszych systemów EPR w UE. Rejestracja w systemie LUCID prowadzonym przez ZSVR (Zentrale Stelle Verpackungsregister) jest obowiązkowa nawet przy wysyłce jednego opakowania. Polska firma może zarejestrować się bezpośrednio online — nie jest wymagany lokalny przedstawiciel (AR). Po rejestracji w LUCID należy zawrzeć umowę z jednym z dualnych systemów zbierania (np. Der Grüne Punkt, Interseroh, Reclay). Brak rejestracji w LUCID grozi w Niemczech zakazem sprzedaży i grzywną do 100 000 EUR (za brak udziału w systemie – do 200 000 EUR).

Francja — SYDEREP i obowiązkowe logo Triman

We Francji rejestracja odbywa się przez portal SYDEREP (syderep.ademe.fr), a dominującym operatorem jest CITEO. Nie ma progu ilościowego — każdy sprzedawca wprowadzający opakowania na rynek francuski podlega obowiązkowi. Podmioty z siedzibą w UE mogą rejestrować się bezpośrednio, bez AR. Uwaga praktyczna: na każdym opakowaniu sprzedawanym we Francji musi widnieć logo Triman wraz z instrukcją sortowania odpadów — brak tego oznakowania to dodatkowe ryzyko prawne.

Austria — AR obowiązkowy od 2023, wymagana gramowa dokładność

Austria wymaga od 2023 r. upoważnionego przedstawiciela (AR) od każdego zagranicznego sprzedawcy — bez wyjątków. Rejestracja odbywa się przez portal EDM (edm.gv.at), a głównym operatorem jest ARA (Altstoff Recycling Austria AG). Ważna specyfika austriackiego systemu to wymóg gramowej dokładności w deklaracjach wagowych opakowań — szacunkowe dane mogą być zakwestionowane. Brak rejestracji lub AR oznacza faktyczny zakaz sprzedaży na rynku austriackim.

Dania — obowiązek od 1 stycznia 2025, AR musi być zarejestrowany w Danii

Dania wprowadziła obowiązek rejestracji EPR dla zagranicznych sprzedawców od 1 stycznia 2025 r. Rejestracja odbywa się przez system DPA-System (producentansvar.dk), a AR musi posiadać rejestrację na terytorium Danii. Próg wynosi około 500 kg opakowań rocznie. Chorwacja, Słowenia i Rumunia mają podobne rygorystyczne wymagania dotyczące AR — we wszystkich tych krajach AR jest bezwzględnie obowiązkowy, a rejestracja bez niego jest niemożliwa.

Hiszpania — numer REI i AR od 1 stycznia 2025

Od 1 stycznia 2025 r. zagraniczni sprzedawcy wysyłający paczki do Hiszpanii muszą posiadać numer REI uzyskany przez rejestrację w rejestrze MITECO (miteco.gob.es) oraz umowę z Ecoembes. Nie ma progu ilościowego — obowiązek dotyczy każdej ilości opakowań. AR jest bezwzględnie obowiązkowy dla podmiotów bez siedziby w Hiszpanii. To jeden z rynków, który w 2025 r. najmocniej zintensyfikował egzekwowanie przepisów EPR wobec zagranicznych e-commerce.

Jakie są konsekwencje braku rejestracji EPR — kary i ograniczenia na platformach?

Konsekwencje braku rejestracji EPR można podzielić na dwie kategorie: sankcje administracyjne nakładane przez krajowe organy środowiskowe oraz działania platform sprzedażowych. W Niemczech grzywna sięga 100 000 EUR za brak rejestracji w LUCID i 200 000 EUR za brak udziału w systemie, a brak rejestracji oznacza zakaz sprzedaży. Rumunia stosuje kwartalne raportowanie i surowe kary za niedopełnienie obowiązków przez zagranicznych sprzedawców.

Od strony platform: marketplace’y mogą wymagać numerów EPR dla poszczególnych krajów i ograniczyć sprzedaż do kraju, dla którego brakuje wymaganego numeru. Allegro wymaga np. numeru LUCID przy sprzedaży do Niemiec, a weryfikację numerów EPR per kraj zapowiada dopiero po dostosowaniu rejestrów krajów UE do PPWR. Platforma nie weryfikuje jedynie faktu posiadania numeru EPR, ale coraz częściej sprawdza jego aktualność i ważność.

Z punktu widzenia polskiego prawa, naruszenie obowiązków EPR w innych krajach UE może rodzić dodatkowe problemy przy ewentualnych kontrolach krajowych. Art. 194 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587) przewiduje administracyjne kary pieniężne m.in. za prowadzenie działalności bez wymaganego wpisu do rejestru BDO — własne regulacje sankcyjne funkcjonują we wszystkich państwach członkowskich, choć wysokości sankcji różnią się znacząco między krajami.

Jak zaplanować rejestrację opakowań w krajach UE przy sprzedaży online — od czego zacząć?

Pierwszym krokiem jest audyt rynków zbytu: ustal, do jakich krajów UE wysyłasz paczki i w jakich wolumenach. Dla krajów poniżej progu (np. Czechy — 300 kg/rok, Estonia — 25 kg plastiku/kwartał, Łotwa — 300 kg/rok) możesz nie podlegać obowiązkowi lub podlegać uproszczonemu trybowi. Dla krajów bez progu (Niemcy, Francja, Austria, Hiszpania, Słowenia) obowiązek istnieje od pierwszej paczki.

Drugim krokiem jest ustalenie, w których krajach potrzebujesz lokalnego AR. Spośród TOP 8 rynków dla polskich sprzedawców, AR jest obowiązkowy w Austrii (od 2023), Danii, Holandii (od 08.2026) i Szwecji (od 08.2026). We Francji i Czechach AR jest zalecany, ale nie wymagany prawnie dla podmiotów z siedzibą w UE. Znalezienie rzetelnego AR w każdym kraju wymaga czasu — wlicz to w harmonogram.

Trzeci krok to sama rejestracja, która trwa 1–3 miesiące w zależności od kraju i kompletności dokumentacji. Pamiętaj, że w Polsce masz już obowiązki wynikające z ustawy o odpadach — rejestracja w BDO jest punktem wyjścia, ale nie zastępuje żadnej z zagranicznych rejestracji EPR. Jeśli nie jesteś jeszcze wpisany do polskiego rejestru BDO lub potrzebujesz wsparcia w zakresie rocznych sprawozdań, warto zadbać o to równolegle z rejestracjami zagranicznymi.

Czwarty krok to utrzymanie zgodności: każdy kraj ma inne terminy składania deklaracji i raportów (np. Belgia — 28 lutego za rok poprzedni, Chorwacja — miesięczne raporty od 2025 r., Rumunia — kwartalne raporty). Roczne sprawozdanie BDO w Polsce to tylko jeden z wielu dokumentów, które sprzedawca cross-border musi składać każdego roku.

Pełna tabela — rejestracja opakowań we wszystkich 26 krajach UE poza Polską

O autorze

Redakcja Rozliczenia BDO

Zespół ekspertów ds. BDO i ochrony środowiska

Specjaliści BDO, KOBiZE i ISO 14001 z wieloletnim doświadczeniem. Tworzymy praktyczne poradniki o obowiązkach środowiskowych polskich przedsiębiorców — rejestracja, ewidencja odpadów, sprawozdania roczne.

BDO · KOBiZE · ISO 14001Weryfikacja merytorycznaWeryfikacja: październik 2026