Obowiązek zapłaty opłaty za korzystanie ze środowiska powstaje, gdy jej roczna wysokość z tytułu danego rodzaju korzystania przekracza 800 zł; kwota równa 800 zł nie jest wnoszona (art. 289 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy Prawo ochrony środowiska). Odrębnie, przy opłacie do 100 zł rocznie nie składa się wykazu (art. 289 ust. 1 zdanie drugie).
Stan prawny na: 2026-10-13
Tekst dotyczy opłaty za korzystanie ze środowiska z art. 273 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska (POŚ). Nie dotyczy opłaty rejestrowej ani rocznej w BDO ani opłaty produktowej. Różnice opisujemy w artykule BDO a opłata środowiskowa – różnice i obowiązki.
Jak brzmi próg 800 zł?
Przepis mówi: „Nie wnosi się opłat z tytułu tych rodzajów korzystania ze środowiska spośród wymienionych w art. 273 ust. 1, których roczna wysokość wnoszona na rachunek urzędu marszałkowskiego nie przekracza 800 zł” (art. 289 ust. 1 zdanie pierwsze POŚ, tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 647). Próg odnosi się do opłaty z tytułu danego rodzaju korzystania ze środowiska. Opłata wynosząca dokładnie 800 zł również nie jest wnoszona.
Czym różni się próg 100 zł od progu 800 zł?
Druga granica dotyczy innej czynności. Według art. 289 ust. 1 zdania drugiego POŚ, gdy roczna wysokość opłaty z tytułu każdego z rodzajów korzystania ze środowiska spośród wymienionych w art. 273 ust. 1 nie przekracza 100 zł, nie przedkłada się także wykazów, o których mowa w art. 286 ust. 1. Próg 100 zł jest niższy i niezależny od progu 800 zł: próg 100 zł dotyczy wykazu, a próg 800 zł samej zapłaty.
| Roczna opłata za dany rodzaj korzystania | Zapłata opłaty | Wykaz (art. 286 ust. 1) |
|---|---|---|
| do 100 zł włącznie | nie wnosi się | nie przedkłada się |
| powyżej 100 zł, do 800 zł włącznie | nie wnosi się | wniosek z przepisu: wykaz nie jest objęty zwolnieniem |
| powyżej 800 zł | wnosi się | wniosek z przepisu: wykaz nie jest objęty zwolnieniem |
W praktyce oznacza to, że opłata mieszcząca się w przedziale powyżej 100 zł i do 800 zł nie wymaga zapłaty, ale zwolnienie z wykazu już nie obowiązuje. Wniosek ten wynika z tego, że zdanie drugie art. 289 ust. 1 POŚ zwalnia z wykazu tylko opłaty nieprzekraczające 100 zł.
Czy progi liczy się łącznie, czy osobno?
Osobno, dla każdego rodzaju korzystania ze środowiska wymienionego w art. 273 ust. 1 POŚ (art. 289 ust. 1). Próg 100 zł dotyczy opłaty z tytułu każdego z tych rodzajów. Suma opłat za różne rodzaje korzystania nie ma tu znaczenia.
Przykład ilustrujący art. 289 ust. 1 POŚ: za rodzaj A roczna opłata nie przekracza 100 zł, a za rodzaj B jest wyższa niż 100 zł, ale nie przekracza 800 zł. Za rodzaj A, zgodnie ze zdaniem drugim art. 289 ust. 1, nie przedkłada się wykazu, a zgodnie ze zdaniem pierwszym nie wnosi się opłaty. Za rodzaj B nie wnosi się opłaty (zdanie pierwsze), ale zwolnienie z wykazu ze zdania drugiego go nie obejmuje. Niska suma obu kwot niczego tu nie zmienia: wykaz za rodzaj B nadal nie jest objęty zwolnieniem.
Czy sejmik województwa może zmienić próg?
Art. 289 ust. 2 POŚ stanowi: „Sejmik województwa może, w drodze aktu prawa miejscowego, uchwalić podwyższenie kwoty, o której mowa w ust. 1, jednak nie więcej niż do 50%.” Przepis mówi o „kwocie” w liczbie pojedynczej. Według przyjętej interpretacji chodzi o próg 800 zł ze zdania pierwszego. Przepis ma to samo brzmienie od tekstu jednolitego z 2013 r., kiedy ust. 1 zawierał wyłącznie kwotę 800 zł. To jednak interpretacja, nie dosłowne brzmienie przepisu.
Przed rozliczeniem sprawdź w urzędzie marszałkowskim swojego województwa, czy sejmik podjął taką uchwałę, i zapoznaj się z jej treścią.
Co zrobić teraz?
1. Ustal roczną opłatę osobno dla każdego rodzaju korzystania ze środowiska z art. 273 ust. 1 POŚ.
2. Porównaj każdą kwotę z progiem 100 zł (wykaz) i 800 zł (zapłata) z art. 289 ust. 1 POŚ.
3. Zapłatę wnosi się na rachunek urzędu marszałkowskiego (art. 289 ust. 1 zdanie pierwsze POŚ). Zapłata dotyczy tylko rodzajów korzystania, dla których opłata przekracza 800 zł.
4. Zapytaj urząd marszałkowski, czy w Twoim województwie obowiązuje uchwała sejmiku podwyższająca kwotę z ust. 1.
5. Jeśli zwrócono się do Ciebie o zapłatę opłaty rocznej BDO, to inny obowiązek. Zobacz wezwanie do zapłaty opłaty rocznej BDO.
Przed złożeniem dokumentów sprawdź aktualne brzmienie przepisów w tekście jednolitym POŚ.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa – Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 647)
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587)
Najczęściej zadawane pytania
Czy opłata równa dokładnie 800 zł jest wnoszona?
Nie. Przepis wyłącza opłaty, których roczna wysokość „nie przekracza” 800 zł, więc kwota równa 800 zł też nie jest wnoszona (art. 289 ust. 1 zdanie pierwsze POŚ). Więcej o różnicy między opłatą środowiskową a opłatami w BDO w artykule BDO a opłata środowiskowa.
Czy mogę nie płacić, a mimo to muszę złożyć wykaz?
Tak. Zwolnienie z wykazu obejmuje opłatę do 100 zł rocznie z tytułu danego rodzaju korzystania. Przy opłacie powyżej 100 zł, ale nieprzekraczającej 800 zł, nie płaci się opłaty, ale wykaz nie jest objęty zwolnieniem (art. 289 ust. 1 POŚ). Aktualne terminy i stawki w BDO opisuje artykuł opłata roczna BDO 2026.
Czy progi sumuje się dla wszystkich rodzajów korzystania ze środowiska?
Nie. Progi liczy się osobno dla każdego rodzaju korzystania z art. 273 ust. 1 POŚ (art. 289 ust. 1). Mała suma kilku opłat nie zwalnia z wykazu za rodzaj, którego opłata przekracza 100 zł. Jeśli płacisz opłaty w BDO, numer rachunku znajdziesz w artykule numer konta do wpłaty za BDO.
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
