Kampanie edukacyjne SUP (dotyczące produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych) musi finansować przedsiębiorca wprowadzający do obrotu produkty wymienione w pkt 5–9 załącznika nr 10 do ustawy albo narzędzia połowowe zawierające tworzywa sztuczne. Podstawa: art. 11b ust. 1 ustawy z 11 maja 2001 r. (t.j. Dz.U. 2024 poz. 433).
Stan prawny na: 2026-10-12
Kogo dokładnie dotyczy obowiązek?
Obowiązek spoczywa na przedsiębiorcy wprowadzającym do obrotu jedną z dwóch grup towarów (art. 11b ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433):
- produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych wymienionych w pkt 5–9 załącznika nr 10 do ustawy,
- narzędzi połowowych zawierających tworzywa sztuczne.
Przepis wiąże obowiązek z wprowadzeniem do obrotu, a nie z samym wydawaniem towaru klientom. Sklep lub lokal, który tylko wydaje produkty klientom, powinien ustalić, czy sam jest wprowadzającym. Dokładny zakres produktów określa załącznik nr 10 do ustawy, więc kwalifikację konkretnego towaru sprawdź w jego treści. Gdy masz wątpliwości, zleć weryfikację osobie zajmującej się rozliczeniami środowiskowymi.
Wyjątek: przedsiębiorca z ust. 1 nie finansuje publicznych kampanii edukacyjnych, jeżeli wysokość opłaty na publiczne kampanie edukacyjne obliczona zgodnie z ust. 6 nie przekracza 10 zł w danym roku kalendarzowym (art. 11b ust. 14 ustawy, t.j. Dz.U. 2024 poz. 433).
Obowiązek finansowania kampanii z art. 11b ustawy stosuje się od 1 stycznia 2024 r.
Jak i do kiedy trzeba wykonać obowiązek?
Opłatę na publiczne kampanie edukacyjne oblicza się zgodnie z art. 11b ust. 6. Wysokość i sposób obliczenia wynikają z tego ustępu, więc ustal je z aktualnego brzmienia przepisu. Następnie masz do wyboru dwie ścieżki (art. 11b ust. 4):
| Ścieżka | Co robisz | Termin |
|---|---|---|
| Przeznaczenie | przeznaczasz opłatę obliczoną zgodnie z ust. 6 na publiczne kampanie edukacyjne | do 1 marca roku następnego |
| Wniesienie | wnosisz opłatę na odrębny rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego | do 15 marca roku następnego |
Obie ścieżki mają różne terminy, więc zapisz właściwy dla wybranego sposobu. Numery kont poszczególnych urzędów znajdziesz w zestawieniach według województw, np. Dolny Śląsk, Kujawsko-Pomorskie czy Łódzkie.
Czy każdy może wybrać własną kampanię?
Nie każdy. Wprowadzający wyroby tytoniowe z filtrami wykonuje ten obowiązek wyłącznie przez wniesienie opłaty (art. 11b ust. 5). Własna kampania nie wchodzi dla niego w grę.
Jeśli do 1 marca przeznaczysz na kampanie kwotę niższą niż opłata obliczona zgodnie z ust. 6, nie tracisz wydatków. Opłata do wniesienia na rachunek urzędu ulega wtedy obniżeniu o kwotę faktycznie przeznaczoną przez Ciebie na publiczne kampanie edukacyjne (art. 11b ust. 12).
Co dzieje się z wniesioną opłatą?
Wpłacona opłata nie zostaje w całości w urzędzie marszałkowskim. Według art. 11b ust. 11 wpływy z opłaty wnoszonej na podstawie ust. 4 pkt 2 stanowią w wysokości 5% dochody budżetu samorządu województwa. Są przeznaczone na obsługę rozliczenia wykonania obowiązku prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych.
Pozostałą część marszałek województwa przekazuje na rachunek bankowy Narodowego Funduszu w terminie 30 dni po upływie każdego kwartału. Kwota jest powiększona o przychody z oprocentowania rachunku bankowego i pomniejszona o dochody z ust. 11 (art. 11b ust. 10). Te terminy dotyczą urzędu, nie Ciebie. Twój termin to 1 albo 15 marca.
Co zrobić teraz?
1. Sprawdź w załączniku nr 10 do ustawy, czy Twoje produkty to pozycje z pkt 5–9, oraz czy wprowadzasz narzędzia połowowe z tworzywami sztucznymi.
2. Jeśli wprowadzasz wyroby tytoniowe z filtrami, zaplanuj wyłącznie wpłatę opłaty.
3. W pozostałych przypadkach wybierz ścieżkę: własne kampanie (termin 1 marca) albo wpłata do urzędu marszałkowskiego (termin 15 marca). Wpisz datę do kalendarza rozliczeń.
4. Przed obliczeniem opłaty sprawdź aktualne brzmienie art. 11b ust. 6 w tekście jednolitym.
5. Wpłatę kieruj do właściwego urzędu marszałkowskiego, np. według zestawienia dla Lubelskiego.
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Czy producent wyrobów tytoniowych z filtrami może sam prowadzić kampanię?
Nie. Wprowadzający wyroby tytoniowe z filtrami realizuje obowiązek wyłącznie przez wniesienie opłaty na rachunek urzędu marszałkowskiego (art. 11b ust. 5 ustawy, t.j. Dz.U. 2024 poz. 433). Więcej o rachunkach w artykule numery kont do opłat BDO w województwie lubuskim.
Co jeśli przeznaczę na kampanie mniej, niż wynosi opłata?
Opłata do wniesienia na rachunek urzędu zostanie obniżona o kwotę faktycznie przeznaczoną na publiczne kampanie edukacyjne (art. 11b ust. 12). Dotyczy to sytuacji, gdy do 1 marca nie przeznaczono kwoty co najmniej równej opłacie z ust. 6. Szczegóły wpłat do urzędu w artykule numery kont do opłat BDO w województwie małopolskim.
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
