· Piotr Chudeusz
· Case study · Czas czytania: ok. 8 min
Case study: Centrum logistyczne — palety i odpady opakowaniowe → system BDO
Centrum logistyczne z Wrocławia, trzy magazyny, łącznie ponad 50 ton odpadów opakowaniowych rocznie — palety drewniane, folia stretch, kartony. Firma przez dwa lata prowadziła ewidencję wyłącznie na papierze, bez wpisu w systemie BDO. Po wdrożeniu KEO dla wszystkich trzech hal w rejestrze BDO ryzyko kary administracyjnej zostało wyeliminowane, a roczne sprawozdanie złożono po raz pierwszy w ustawowym terminie.
Dane podmiotu (fikcyjny)
| Nazwa | LogiPack Sp. z o.o. (nazwa fikcyjna) |
| Lokalizacja | Wrocław, Dolny Śląsk |
| Powierzchnia | 15 000 m² (3 hale magazynowe) |
| Rodzaj działalności | Centrum logistyczne — składowanie, przeładunek, dystrybucja towarów |
| Odpady wytwarzane | 15 01 03 (palety drewniane), 15 01 02 (folia stretch), 15 01 01 (kartony) |
| Masa odpadów rocznie | ~50 ton łącznie (wszystkie hale) |
| Podstawa prawna | Ustawa o odpadach Dz.U. 2022 poz. 699, art. 67–71 |
| Czas wdrożenia BDO | 6 tygodni (od audytu po złożenie pierwszego sprawozdania) |
Spis treści
ToggleDlaczego centrum logistyczne ma obowiązek wpisu i ewidencji w systemie BDO?
Centrum logistyczne nie jest w potocznym rozumieniu „firmą produkującą odpady” — przetwarza towary, a nie surowce. Mimo to w toku codziennej działalności generuje ono znaczące ilości odpadów opakowaniowych: uszkodzone palety drewniane, folia stretch po rozkładaniu unitów ładunkowych, tektura i kartony po przyjętych dostawach. Łącznie LogiPack Sp. z o.o. wytwarzało ponad 50 ton takich odpadów rocznie — co jednoznacznie kwalifikuje ją jako wytwórcę odpadów w rozumieniu ustawy o odpadach.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy o odpadach (Dz.U. 2022 poz. 699) wytwórca odpadów jest obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów. Ewidencja ta od 2020 roku prowadzona jest wyłącznie w formie elektronicznej w systemie teleinformatycznym BDO — czyli przez internet, poprzez karty ewidencji odpadów (KEO). Papierowa ewidencja prowadzona przez firmę przed wdrożeniem była nie tylko niekompletna, ale wprost niezgodna z obowiązującymi przepisami.
Dodatkowo, jako wytwórca odpadów, podmiot jest zobowiązany do złożenia rocznego sprawozdania o wytworzonych odpadach do 15 marca roku następnego. Brak sprawozdania za dwa poprzednie lata stanowił bezpośrednie ryzyko administracyjne. Więcej o tym, jak prawidłowo prowadzić KEO i KPO, opisujemy w artykule o systemie BDO: KEO i KPO krok po kroku.
Jak wygląda struktura obowiązków dla trzech magazynów jednocześnie?
Kluczowy problem centrum logistycznego z Wrocławia polegał nie tylko na braku rejestracji w BDO, ale na wielomiejscowej strukturze działalności. Trzy hale magazynowe, choć pod jednym adresem spółki, funkcjonowały jako osobne miejsca wytwarzania odpadów — każda z własnym strumieniem palet, folii i kartonów, przyjmowanych i wydawanych w różnych terminach.
Ustawa o odpadach precyzuje, że KEO prowadzi się dla każdego miejsca wytwarzania odpadów i każdego kodu odpadu osobno. Oznacza to, że trzy magazyny × trzy kody odpadów = 9 odrębnych kart KEO prowadzonych jednocześnie w systemie BDO. Koordynacja takiej struktury wymaga jasnego podziału odpowiedzialności — w przypadku LogiPack wyznaczono jednego koordynatora ds. BDO dla całego obiektu, z dostępem do wszystkich miejsc w rejestrze.
| Hala | Kod odpadu | Rodzaj odpadu | Szac. masa / rok |
|---|---|---|---|
| Magazyn A | 15 01 03 | Palety drewniane | ~12 ton |
| Magazyn A | 15 01 02 | Folia stretch (PE) | ~5 ton |
| Magazyn B | 15 01 03 | Palety drewniane | ~10 ton |
| Magazyn B | 15 01 01 | Kartony / tektura | ~8 ton |
| Magazyn C | 15 01 02 | Folia stretch (PE) | ~7 ton |
| Magazyn C | 15 01 01 | Kartony / tektura | ~8 ton |
| Łącznie | ~50 ton | ||
Jakie kody odpadów stosuje centrum logistyczne i jak je dobrać?
Dobór właściwego kodu odpadu to jeden z najczęstszych błędów popełnianych przez firmy logistyczne. Odpady opakowaniowe sklasyfikowane są w grupie 15, podgrupie 15 01 — i tu zaczyna się pierwsza pułapka: paleta drewniana w złym stanie to odpad (15 01 03), ale paleta pełnowartościowa — przekazywana innemu podmiotowi do ponownego użycia — nie jest odpadem i nie wymaga wpisu w KEO. Rozróżnienie to ma istotne znaczenie dla masy wykazywanej w ewidencji.
Folia stretch jest zazwyczaj klasyfikowana jako 15 01 02 (opakowania z tworzyw sztucznych), o ile nie jest zanieczyszczona substancjami niebezpiecznymi. Kartony i tektura trafiają pod kod 15 01 01. Wszystkie te odpady są odpadami innymi niż niebezpieczne, co upraszcza procedurę — nie wymagają specjalnego miejsca magazynowania ani dodatkowych zezwoleń na zbieranie. Szczegółowe zasady doboru właściwego kodu odpadu dla działalności logistycznej omówiliśmy w poradniku o kodach odpadów BDO dla różnych działalności.
W przypadku LogiPack audyt wykazał, że część palet wcześniej wykazywana była jako „złom drewniany” bez żadnego kodu — co jest nieprawidłowością. Po korekcie wszystkie trzy strumienie odpadów zostały właściwie sklasyfikowane i wprowadzone do systemu BDO z prawidłowymi kodami.
Jak przebiegało wdrożenie systemu BDO krok po kroku?
Wdrożenie systemu BDO dla centrum logistycznego składało się z sześciu etapów realizowanych przez sześć tygodni. Poniżej opisujemy każdy z nich w sposób możliwy do odtworzenia przez inne centrum logistyczne o podobnej skali działalności.
Etap 1 — Audyt odpadów (tydzień 1). Przejście przez wszystkie trzy magazyny z pracownikami odpowiedzialnymi za przyjęcia towarów. Identyfikacja wszystkich strumieni odpadów, ich szacowanej masy rocznej oraz dotychczasowych odbiorców (firmy odbioru odpadów). Sprawdzenie umów z odbiorcami pod kątem posiadania przez nich zezwoleń.
Etap 2 — Weryfikacja statusu w BDO (tydzień 1-2). Sprawdzenie numeru rejestrowego firmy w portalu BDO. LogiPack posiadała wpis w rejestrze (obowiązek rejestracji jako wprowadzający opakowania), ale bez przypisanych miejsc wytwarzania odpadów dla żadnej z hal. Uzupełnienie wniosku o aktualizację rejestru.
Etap 3 — Rejestracja miejsc wytwarzania (tydzień 2-3). Dodanie trzech miejsc wytwarzania odpadów w portalu BDO — każde z adresem, rodzajem działalności i planowanymi kodami odpadów. Decyzja środowiskowa nie była wymagana, bo chodzi o odpady inne niż niebezpieczne wytwarzane w toku zwykłej działalności.
Etap 4 — Szkolenie pracowników i konfiguracja KEO (tydzień 3-4). Przeszkolenie koordynatora BDO oraz pracowników magazynowych w zakresie dokumentowania przekazywania odpadów (wystawianie KPO — kart przekazania odpadów). Konfiguracja 9 kart KEO w systemie BDO dla wszystkich hal i kodów.
Etap 5 — Korekta danych historycznych (tydzień 4-5). Przygotowanie sprawozdań korygujących za poprzednie lata na podstawie zachowanej dokumentacji papierowej i faktur od odbiorców odpadów. Złożenie wniosku o możliwość złożenia spóźnionego sprawozdania.
Etap 6 — Bieżąca obsługa i pierwsze sprawozdanie (tydzień 5-6). Uruchomienie rutyny miesięcznego przeglądu KEO. Złożenie pierwszego pełnego sprawozdania rocznego za aktualny rok w terminie do 15 marca. Wprowadzenie procedury wewnętrznej weryfikacji kart co kwartał.
Centrum logistyczne borykające się z odpadami kartonowymi może znaleźć dodatkowe informacje na temat progów obowiązku ewidencji w artykule o obowiązku ewidencji dla kartonów i opakowań w BDO.
Jakie błędy popełniają centra logistyczne przy rejestracji w BDO?
Na podstawie doświadczeń z podobnymi podmiotami można wskazać pięć błędów najczęściej popełnianych przez operatorów logistycznych przy wdrożeniu systemu BDO:
| Błąd | Skutek | Prawidłowe podejście |
|---|---|---|
| Jedno miejsce wytwarzania dla całego obiektu | Niezgodność KEO z rzeczywistością | Osobne miejsce dla każdej hali |
| Brak KEO dla palet nieuszkodzonych | Błędna kwalifikacja towaru jako odpadu | Rozróżnienie: odpad vs. towar do ponownego użytku |
| Brak KPO przy przekazaniu odpadów | Luka ewidencyjna, ryzyko kary | KPO wystawiać zawsze przy odbiorze przez zewnętrzną firmę |
| Nieweryfikowanie uprawnień odbiorcy odpadów | Współodpowiedzialność za nieprawidłowe zagospodarowanie | Sprawdzenie numeru BDO i zezwoleń odbiorcy przed umową |
| Zaniedbanie terminu sprawozdania (15 marca) | Kara administracyjna, wpis do rejestru naruszeń | Harmonogram wewnętrzny z przypomnieniam dla działu BDO |
Komentarz eksperta: co jest najtrudniejsze przy wdrożeniu BDO w logistyce?
Wdrożenie systemu BDO w centrum logistycznym wymaga precyzyjnego przypisania miejsca wytwarzania odpadów do każdej hali z osobna — to kluczowy błąd, który popełnia większość operatorów przy pierwszej rejestracji. W praktyce każdy magazyn powinien mieć własny wpis miejsca w rejestrze BDO, nawet jeśli firma prowadzi jedno konto. Bez tego ewidencja jest niekompletna, a podczas kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska grożą kary administracyjne.
Warto też pamiętać, że system BDO jest żywym narzędziem — zmiana lokalizacji magazynu, uruchomienie nowej hali czy podpisanie umowy z nowym odbiorcą odpadów to zdarzenia, które wymagają aktualizacji wpisu. Firmy logistyczne dynamicznie rozwijają powierzchnię — procedury BDO muszą za tym nadążać.
Jakie są rezultaty wdrożenia systemu BDO dla centrum logistycznego?
Po sześciu tygodniach prac wdrożeniowych LogiPack Sp. z o.o. osiągnęła pełną zgodność z przepisami ustawy o odpadach. Poniżej kluczowe wyniki zmian:
- Zarejestrowane 3 miejsca wytwarzania odpadów w portalu BDO — po jednym dla każdej hali magazynowej.
- Uruchomione 9 kart KEO (3 miejsca × 3 kody odpadów: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03).
- Złożone pierwsze sprawozdanie roczne o wytworzonych odpadach w ustawowym terminie.
- Wdrożona procedura wystawiania KPO przy każdym przekazaniu odpadów zewnętrznemu odbiorcy.
- Weryfikacja uprawnień odbiorców odpadów — 1 z 3 dotychczasowych firm nie posiadała aktualnego wpisu, umowę rozwiązano.
- Eliminacja ryzyka kary administracyjnej — poprzednio szacowanej na od 5 000 do 1 000 000 zł na podstawie art. 194 ustawy o odpadach.
Wdrożenie nie wymagało żadnych decyzji administracyjnych poza aktualizacją wpisu w rejestrze BDO — cały proces odbył się przez portal internetowy i nie wiązał się z kosztami poza czasem pracy i obsługą zewnętrzną.
Najczęstsze pytania — centrum logistyczne a system BDO
Czy centrum logistyczne musi być zarejestrowane w BDO?
Tak. Centrum logistyczne, które wytwarza odpady opakowaniowe (palety, folia, kartony) i nie jest zwolnione z obowiązku ewidencji, musi posiadać wpis w Rejestrze BDO oraz prowadzić Karty Ewidencji Odpadów w systemie teleinformatycznym BDO.
Co to jest KEO i jak ją wystawiać dla trzech magazynów?
KEO — Karta Ewidencji Odpadów — to dokument prowadzony w systemie BDO dla każdego kodu odpadu i każdego miejsca wytwarzania osobno. W przypadku centrum logistycznego z trzema halami należy wystawiać osobne KEO dla każdej hali i każdego kodu (np. 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03).
Jakie kody odpadów stosuje się dla palet drewnianych i folii stretch?
Palety drewniane to kod 15 01 03 (opakowania z drewna), folia stretch — zazwyczaj polietylenowa — to kod 15 01 02 (opakowania z tworzyw sztucznych), a kartony to kod 15 01 01 (opakowania z papieru i tektury). Wszystkie należą do podgrupy 15 01.
Jak skoordynować roczne sprawozdanie z odpadów dla centrum logistycznego?
Roczne sprawozdanie o wytworzonych odpadach składa się za pośrednictwem systemu BDO do 15 marca za rok poprzedni. Dane z wszystkich miejsc wytwarzania (magazynów) sumuje się w jednym sprawozdaniu na poziomie podmiotu, ale KEO prowadzi się odrębnie dla każdego miejsca.
Czy 50 ton odpadów rocznie przekracza próg obowiązkowej ewidencji?
Tak. Dla odpadów opakowaniowych jak palety, folia i kartony — przy masie rzędu 50 ton rocznie — obowiązek pełnej ewidencji KEO w systemie BDO jest bezsprzeczny. Progi zwolnień dotyczą jedynie mikroilości wybranych frakcji i nie mają zastosowania w tym przypadku.
Co grozi za brak ewidencji odpadów w centrum logistycznym?
Na podstawie art. 194 ustawy o odpadach, za brak ewidencji lub prowadzenie jej w sposób niezgodny z przepisami grozi administracyjna kara pieniężna od 5 000 do 1 000 000 zł, nakładana przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub inspektora wojewódzkiego.

Piotr Chudeusz · Ekspert ds. BDO, KOBiZE i rozliczeń środowiskowych
10+ lat obsługi firm w rejestrze BDO · Ostatnia weryfikacja: lipiec 2026 r.

O autorze
Piotr Chudeusz
Ekspert ds. BDO, KOBiZE i rozliczeń środowiskowych
Certyfikowany ekspert z ponad 10-letnim doświadczeniem w obsłudze polskich firm w zakresie rejestracji BDO, ewidencji odpadów i sprawozdań KOBiZE. Założyciel RozliczeniaBDO.pl. Doradza setkom przedsiębiorców rocznie w sprawach środowiskowych.
Najważniejsze informacje
- Array
- Array
- Array
Status aktualności
Opinie klientów
Obsługa BDO i KOBiZE od ponad 2 lat. Zero problemów z terminami, dokumenty zawsze w porządku. Polecam każdej firmie, która nie chce ryzykować kontroli.
Raport KOBiZE za flotę 8 samochodów złożony w 2 dni robocze. Fachowo, bez zbędnych pytań z mojej strony. Profesjonalna firma.
Miałem zaległe sprawozdania BDO za 3 lata. Wszystko uregulowane bez kary dzięki wyjaśnieniom złożonym razem ze spóźnionymi raportami. Dziękuję za pomoc.
Średnia ocena: 5,0 / 5,0 na podstawie 3 opinii
Zobacz też
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →







