To zależy od funkcji słomki, bo ustawa nie wymienia słomki wprost. Art. 3 ust. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi uznaje za opakowanie część składową opakowania oraz złączony z opakowaniem element pomocniczy, spełniające funkcje opakowania. Słomka przyklejona do kartonika może więc być częścią opakowania, jeśli spełnia takie funkcje, np. dostarczania produktu (art. 3 ust. 1).
Jak ustawa definiuje opakowanie?
Punkt wyjścia to art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Opakowaniem jest wyrób, w tym wyrób bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału, przeznaczony do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów, od surowców do towarów przetworzonych.
O tym, czy coś jest opakowaniem, decyduje więc funkcja wyrobu, a nie materiał, z którego jest wykonany. Ocenę słomki trzeba zacząć od pytania, do czego służy przy kartoniku z napojem.
Co mówi ustawa o częściach składowych i elementach pomocniczych?
Art. 3 ust. 2 ustawy wymienia, co uważa się za opakowanie. Dla słomki istotny jest pkt 3: za opakowanie uważa się część składową opakowania oraz złączony z opakowaniem element pomocniczy, spełniające funkcje opakowania.
Ten sam przepis w pkt 1 wyłącza z opakowań wyrób, którego wszystkie elementy są przeznaczone do wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia, który stanowi integralną część produktu i jest niezbędny do przechowywania, utrzymywania lub zabezpieczania produktu w całym cyklu i okresie jego funkcjonowania. Wyłączenie wymaga spełnienia wszystkich tych przesłanek naraz. Tekst art. 3 ust. 1 i 2 nie wymienia słomki jako przykładu ani opakowania, ani wyłączenia.
Słomka trwale złączona z kartonikiem, która dostarcza napój, może więc być złączonym elementem pomocniczym w rozumieniu art. 3 ust. 2 pkt 3. O jej ocenie rozstrzyga funkcja słomki w Twoim produkcie, a nie sam fakt przyklejenia.
Jak krok po kroku ocenić własną słomkę?
| Krok | Co sprawdzić | Podstawa |
|---|---|---|
| 1 | Czy słomka służy do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktu | art. 3 ust. 1 |
| 2 | Czy jest częścią składową opakowania lub złączonym z nim elementem pomocniczym, spełniającym funkcje opakowania | art. 3 ust. 2 pkt 3 |
| 3 | Czy nie zachodzą wszystkie przesłanki wyłączenia dla wyrobu będącego integralną częścią produktu | art. 3 ust. 2 pkt 1 |
| 4 | Czy w przykładowym wykazie z rozporządzenia jest wyrób zbliżony do Twojego | art. 3 ust. 3 |
Art. 3 ust. 3 ustawy zobowiązuje ministra właściwego do spraw klimatu do określenia w rozporządzeniu przykładowego wykazu wyrobów, w tym części składowych opakowań oraz złączonych z wyrobem elementów pomocniczych, które uznaje się albo nie uznaje się za opakowanie. Wykaz ma zapewnić jednolite uznawanie wyrobów za opakowanie. Jest przykładowy, więc może nie wymieniać Twojego rozwiązania wprost.
Jak wygląda to na przykładzie?
| Sytuacja | Ocena | Podstawa |
|---|---|---|
| Słomka przyklejona do kartonika, służy do wypicia napoju z kartonika | Może być złączonym elementem pomocniczym, który uznaje się za opakowanie, o ile spełnia funkcje opakowania | art. 3 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 |
| Słomka dołączona luzem, niezłączona z kartonikiem | Pkt 3 dotyczy elementu złączonego z opakowaniem; oceń, czy słomka jako wyrób spełnia funkcje opakowania, i porównaj ją z wykazem z rozporządzenia | art. 3 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust. 3 |
W drugim wierszu tekst ustawy nie rozstrzyga sprawy za Ciebie. Potrzebna jest ocena funkcji i porównanie z wykazem.
Co zrobić teraz?
1. Opisz funkcję słomki w swoim produkcie: czy służy dostarczeniu napoju z kartonika i czy jest z nim trwale złączona.
2. Porównaj ją z kryteriami z art. 3 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy oraz z przykładowym wykazem z rozporządzenia wydanego na podstawie art. 3 ust. 3. Aktualne brzmienie rozporządzenia sprawdź w publikatorze Dz.U. przed zakończeniem oceny.
3. Zapisz uzasadnienie klasyfikacji, aby móc je przedstawić, gdy pojawi się wątpliwość.
4. W sytuacji spornej skonsultuj klasyfikację z doradcą lub z właściwym organem, zanim ustalisz, jak ująć słomkę w swoich obowiązkach opakowaniowych.
Tekst ustawy znajdziesz w tekście jednolitym na portalu ELI. Jeśli zastanawiasz się, jakie obowiązki wiążą się z kartonami, zobacz kiedy obowiązek ewidencji i sprawozdania dotyczy kartonów oraz artykuł o sprawozdaniu z opakowań przy wprowadzaniu towaru w kartonach. Praktyczny przykład branży spożywczej opisuje case study hurtowni spożywczej.
Stan prawny na: 2026-10-13
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
