Opłatę SUP za porcję na wynos pakowaną przy kliencie pobiera od użytkownika końcowego przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego, hurtowego lub gastronomiczną (art. 3b ust. 1 ustawy z 11 maja 2001 r.). Jej wysokość zależy od opakowania: 0,20 zł za sztukę kubka na napoje i 0,25 zł za sztukę pojemnika na żywność (Dz.U. 2023 poz. 2679).
Kto pobiera opłatę za porcję na wynos?
Obowiązek pobrania opłaty SUP spoczywa na przedsiębiorcy, który prowadzi jednostkę handlu detalicznego, hurtowego lub gastronomiczną i oferuje w niej produkty z załącznika nr 6 do ustawy będące opakowaniami (albo żywność lub napoje w nich zapakowane). Opłatę pobiera się od użytkownika końcowego, czyli od klienta (art. 3b ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433). Ten sam obowiązek dotyczy sprzedaży przez automaty, także ustawione poza takimi jednostkami (art. 3b ust. 2).
W praktyce oznacza to, że dla lokalu z jedzeniem na wynos nie ma znaczenia, czy porcję nałożono do opakowania przy kliencie, czy przygotowano wcześniej. Liczy się to, czy opakowanie znajduje się w wykazie z załącznika nr 6 i czy trafia do klienta w ramach oferty lokalu. To wniosek z brzmienia art. 3b ust. 1, a nie odrębny przepis.
Od czego zależy wysokość opłaty?
Stawki określa rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie stawek opłaty za produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych będące opakowaniami (Dz.U. 2023 poz. 2679, § 1), wydane na podstawie delegacji z art. 3c ust. 2 ustawy. Wysokość zależy od rodzaju opakowania i liczby sztuk:
| Rodzaj opakowania | Stawka za sztukę | Obowiązuje od |
|---|---|---|
| Kubek na napoje | 0,20 zł | 2024-01-01 |
| Pojemnik na żywność przeznaczoną do bezpośredniego spożycia na miejscu lub na wynos | 0,25 zł | 2024-01-01 |
Rozporządzenie przewiduje jedną stałą stawkę dla każdego rodzaju opakowania, bez mechanizmu corocznej waloryzacji, a od wejścia w życie nie było zmieniane. Wcześniejsze rozbieżności w źródłach wtórnych (0,20 zł albo 0,10 zł za kubek) rozstrzyga tekst rozporządzenia: kubek kosztuje 0,20 zł. Szczegóły podstawy w tekście jednolitym ustawy.
W praktyce oznacza to, że kwotę do pobrania ustala się, mnożąc liczbę sprzedanych sztuk danego opakowania przez jego stawkę, osobno dla kubków i osobno dla pojemników. To wniosek z wysokości stawek za sztukę, a nie odrębny przepis.
Jakie opakowania nie mieszczą się w stawce 0,25 zł?
Zgodnie z rozporządzeniem z dnia 7 grudnia 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 2679, § 1) stawka 0,25 zł dotyczy pojemników na żywność przeznaczoną do bezpośredniego spożycia na miejscu lub na wynos. Rozporządzenie wprost wyłącza z niej talerze, owijki i pojemniki na napoje. Te opakowania podlegają innemu mechanizmowi opłat, który nie jest przedmiotem tego artykułu. Przed zaksięgowaniem opłaty sprawdź więc, do której kategorii należy dane opakowanie. Różnicę między opłatami w systemie opisuje artykuł BDO a opłata środowiskowa.
Co jeszcze musi zrobić przedsiębiorca?
- Zaoferować alternatywę. Przedsiębiorca ma zapewnić dostępność opakowań w postaci opakowań niejednorazowych (art. 3b ust. 3). Ten przepis wszedł w życie 2024-07-01, a obowiązek pobierania opłaty z ust. 1 i 2 stosuje się od 2024-01-01.
- Wpłacić pobrane środki. Zgodnie z art. 3d ustawy (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433) przedsiębiorcy z art. 3b ust. 1 i 2 wnoszą pobraną opłatę na odrębny rachunek bankowy prowadzony przez marszałka województwa właściwego ze względu na miejsce jej pobrania, w terminie do 15 marca roku następującego po roku kalendarzowym, w którym została pobrana. Zobacz też: opłata produktowa.
Kto kontroluje pobieranie opłaty?
Nadzór nad przestrzeganiem art. 3b ust. 1–3 sprawuje Inspekcja Handlowa; właściwy jest wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej (art. 3b ust. 4).
Jakie są przypadki brzegowe?
- Opłata dotyczy tylko produktów z wykazu (załącznik nr 6). Opakowanie spoza wykazu nie jest objęte art. 3b.
- Przepis mówi o pobraniu opłaty od użytkownika końcowego. Jeśli sprzedajesz opakowania lub zapakowaną żywność innym przedsiębiorcom do dalszej odsprzedaży, brzmienie art. 3b nie rozstrzyga tego wprost, więc warto zapytać o to inspektora Inspekcji Handlowej lub doradcę BDO.
- Przed zastosowaniem przepisów sprawdź aktualne brzmienie ustawy, bo nowelizacje mogą zmienić jej treść.
Co zrobić teraz?
1. Spisz opakowania, w których wydajesz porcje na wynos, i porównaj je z załącznikiem nr 6 do ustawy.
2. Przypisz każde do kategorii: kubek na napoje (0,20 zł) albo pojemnik na żywność (0,25 zł).
3. Prowadź ewidencję sztuk sprzedanych opakowań, bo od niej zależy kwota do wpłaty.
4. Wpłać pobraną opłatę na rachunek marszałka właściwego województwa do 15 marca roku następnego (art. 3d ustawy). Opłaty za rejestrację i roczną w BDO to osobna sprawa: opłata rejestracyjna i roczna BDO.
Stan prawny na: 2026-10-13
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Czy obowiązek obejmuje też automaty z napojami i jedzeniem?
Tak. Art. 3b ust. 2 ustawy nakłada ten sam obowiązek pobrania opłaty na przedsiębiorcę sprzedającego produkty z załącznika nr 6 przez urządzenie vendingowe, także gdy stoi poza jednostką handlu lub gastronomii. Ten przepis stosuje się od 2024-01-01. Więcej o kontach i rozliczeniach w artykule numer konta do wpłaty za BDO.
Czy stawka opłaty SUP rośnie co roku?
Nie wynika to z rozporządzenia z 7 grudnia 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 2679). Ustala ono stałe stawki od 2024-01-01 i nie zawiera mechanizmu corocznej waloryzacji. Rozporządzenie nie zostało zmienione. Różnicę między opłatami wyjaśnia artykuł o opłacie rocznej BDO i numerze konta.
Kto sprawdzi, czy pobieram opłatę prawidłowo?
Nadzór nad art. 3b ust. 1–3 sprawuje Inspekcja Handlowa, a w terenie wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej (art. 3b ust. 4). W razie wątpliwości co do rodzaju opakowania lub klienta biznesowego zapytaj go przed rozliczeniem. Więcej o rozróżnieniu opłat w artykule opłata rejestracyjna a roczna w BDO.
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
