Uruchomienie marki własnej zmienia rolę firmy wobec przepisów produktowych, gdy wykonuje ona czynność z art. 8 pkt 23 lub 24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, np. wprowadza produkt pod własną marką; kanał sprzedaży nie rozstrzyga. Podmiot już wpisany do rejestru BDO zgłasza marszałkowi województwa zmianę zakresu prowadzonej działalności wymagającej wpisu w 30 dni od dnia zmiany (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach).
Co rozstrzyga o roli firmy przy marce własnej?
Według art. 8 pkt 23 i 24 ustawy z 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619) o roli podmiotu decydują czynności. Należą do nich wprowadzenie produktu pod własną marką (w tym zlecenie jego wytworzenia), pakowanie cudzego produktu, prowadzenie wielkoformatowego lokalu detalicznego powyżej progu powierzchni, import oraz wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów (WNT). Lista w pkt 23 jest otwarta, bo przepis używa sformułowania „w szczególności”.
Sam kanał sprzedaży (marketplace, własny e-commerce, sklep stacjonarny, hurt) nie jest kryterium ustawowym (art. 8 pkt 23 i 24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Firma, która dotąd tylko odsprzedawała cudze towary, a teraz zleca wytworzenie produktu pod własną marką, wykonuje więc czynność z tej listy niezależnie od tego, gdzie ten produkt sprzedaje.
Tekst ustawy nie rozstrzyga wprost niektórych kwestii. Rola operatora platformy marketplace, który jedynie pośredniczy w sprzedaży cudzych produktów, jest nierozstrzygnięta, a przy otwartej liście z art. 8 pkt 23 nie należy jej domyślnie ani przyjmować, ani wykluczać. Gałąź dużego handlu detalicznego (art. 8 pkt 23 lit. c) jest w tekście ograniczona do fizycznej powierzchni handlowej, a wprost stwierdzonego odpowiednika dla sprzedaży czysto internetowej brak. Ustawa nie zawiera też mechanizmu „przedstawiciela” dla sprzedawców zagranicznych. Warto sprawdzić w art. 8 pkt 23 i 24 tekstu jednolitego (Dz.U. 2026 poz. 619), czy konkretna czynność Twojej firmy mieści się w którejś z wymienionych gałęzi, a przy modelu platformowym ocenić faktyczną rolę podmiotu.
Co konkretnie zmienia się dla firmy przechodzącej z odsprzedaży na markę własną?
Zmiana dotyczy podstawy kwalifikacji, a nie samego miejsca sprzedaży. Jeśli firma po uruchomieniu marki zleca wytworzenie produktu pod własną marką, jest to czynność wymieniona w art. 8 pkt 23 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi jako określająca rolę podmiotu. Pakowanie cudzego produktu, import i WNT są odrębnymi czynnościami z art. 8 pkt 23 i 24 tej ustawy.
Jeżeli firma jest już w rejestrze BDO, zmiana zakresu prowadzonej działalności wymagającej wpisu uruchamia obowiązek z art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach.
Kiedy i jak aktualizować wpis w BDO?
Obowiązek z art. 59 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) dotyczy podmiotu, który już jest w rejestrze. Musi on złożyć wniosek o zmianę wpisu, gdy zmieniły się informacje zawarte w rejestrze albo zakres prowadzonej działalności wymagającej wpisu.
| Element | Co stanowi art. 59 ustawy o odpadach |
|---|---|
| Kto składa | podmiot wpisany do rejestru (ust. 1) |
| Do kogo | marszałek województwa (ust. 1) |
| Jak | aktualizacyjny formularz elektroniczny przez indywidualne konto w BDO (ust. 1) |
| Kiedy | w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana (ust. 1) |
| Przy jakiej zmianie | zmiana informacji zawartych w rejestrze lub zakresu działalności wymagającej wpisu (ust. 1) |
| Zasady rozpatrywania i załączniki | art. 53 ust. 1, 3 i 7 stosuje się odpowiednio (ust. 2) |
Przez odesłanie z art. 59 ust. 2 ustawy o odpadach do art. 53 ust. 1 wniosek jest rozpatrywany w 30 dni po stwierdzeniu braku braków formalnych. Art. 53 ust. 7 tej ustawy dotyczy załączników, m.in. dowodu opłaty i oświadczeń. Warto sprawdzić w urzędzie marszałkowskim, jakie załączniki i jaka opłata dotyczą Twojego wniosku. Procedurę rejestracji opisujemy też w artykule o wpisie do BDO.
Od kiedy liczy się termin i co grozi za jego przekroczenie?
Termin 30 dni biegnie od dnia, w którym zmiana nastąpiła, a nie od dnia jej zauważenia czy zgłoszenia (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach).
Za niezłożenie wniosku aktualizacyjnego w terminie albo złożenie wniosku niezgodnego ze stanem faktycznym grozi kara aresztu albo grzywny w trybie wykroczeniowym (art. 179 ustawy o odpadach, orzeka sąd). Nie jest to administracyjna kara pieniężna z art. 194 tej ustawy.
Jeśli przesłanka wykreślenia z art. 64 ust. 1 ustawy o odpadach dotyczy tylko części wielorakiej działalności podmiotu, a podmiot sam nie złożył wniosku, marszałek może z urzędu zmienić wpis w odpowiednim zakresie (art. 64 ust. 2). Ten tryb nie zwalnia podmiotu z własnego obowiązku z art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach.
Czy PPWR od sierpnia 2026 r. zmienia obraz sytuacji?
Rozporządzenie (UE) 2025/40 (PPWR) stosuje się od 12 sierpnia 2026 r. do wszystkich opakowań, niezależnie od materiału (art. 2 ust. 1 i art. 71 PPWR). Według art. 3 pkt 13 lit. a PPWR wytwórcą jest także podmiot, który zleca zaprojektowanie lub wytworzenie opakowania pod własną nazwą albo znakiem towarowym. Wyjątek z art. 3 pkt 13 lit. b PPWR dotyczy zleceniodawcy będącego mikroprzedsiębiorstwem, gdy dostawca opakowania ma siedzibę w tym samym państwie członkowskim: wtedy wytwórcą jest dostawca opakowania.
Zgodnie z art. 21 PPWR importer lub dystrybutor wprowadzający opakowania do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym jest uważany za wytwórcę i podlega obowiązkom z art. 15 PPWR (z analogicznym wyjątkiem dla mikroprzedsiębiorstwa). Pojęcie „producenta” z art. 3 pkt 15 PPWR jest szersze od wytwórcy i od polskiego pojęcia „wprowadzającego produkty w opakowaniach”, więc tych trzech terminów nie należy utożsamiać.
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy firma wykonuje czynność z art. 8 pkt 23 lub 24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (np. zleca wytworzenie produktu pod własną marką, pakuje, importuje).
2. Sprawdź, czy firma jest już wpisana do rejestru BDO. Jeśli tak, zmiana zakresu działalności wymagającej wpisu oznacza obowiązek złożenia wniosku o zmianę wpisu marszałkowi województwa w 30 dni (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach).
3. Jeśli firmy nie ma w rejestrze, zapytaj urząd marszałkowski, czy nowy zakres działalności wymaga wpisu.
4. Zobacz, jak wygląda sprawozdanie opakowaniowe w BDO i roczne rozliczenia w BDO.
Stan prawny na: 2026-10-31
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
