Co się stanie z panelami fotowoltaicznymi po zakończeniu pracy? Gdy stają się odpadem, ich posiadacz prowadzi na bieżąco ewidencję odpadów, o ile nie korzysta ze zwolnienia z art. 66 ust. 4-5 (art. 66 ust. 1 ustawy o odpadach, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 1328). Wprowadzający sprzęt, który nie osiągnął wymaganych poziomów zbierania, odzysku lub przygotowania do ponownego użycia i recyklingu, wnosi opłatę produktową do 15 marca roku następnego (art. 72 ust. 1-2 i art. 75 ust. 2 ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, Dz.U. 2024 poz. 573).
Kto odpowiada za zużyte panele i prowadzi ewidencję?
Obowiązek ewidencji spoczywa na posiadaczu odpadów. Posiadacz prowadzi na bieżąco ilościową i jakościową ewidencję odpadów, zgodnie z katalogiem odpadów (art. 66 ust. 1 ustawy o odpadach, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 1328). Obowiązek ten nie dotyczy podmiotów objętych zwolnieniami z art. 66 ust. 4-5 tej ustawy.
Sprzedawca odpadów i pośrednik w obrocie odpadami, którzy nie są ich posiadaczami, prowadzą na bieżąco ewidencję wyłącznie odpadów niebezpiecznych (art. 66 ust. 3 tej ustawy). Jeśli wytwórcy korzystają ze wspólnego lokalu i przenieśli odpowiedzialność za odpady na jednego z nich lub na wynajmującego, ewidencję wytwarzanych odpadów prowadzi podmiot, na który ją przeniesiono (art. 66 ust. 2 w związku z art. 28 ust. 1). Takie przeniesienie wymaga umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności (art. 28 ust. 2), więc nie jest ogólną możliwością przerzucenia ewidencji na usługodawcę.
Więcej o rejestracji podmiotów w systemie przeczytasz w artykule rejestracja w BDO i wpis do rejestru, a o klasyfikacji odpadów w materiale o kodach odpadów w BDO.
Do kiedy złożyć sprawozdanie BDO?
Podmioty obowiązane do sporządzenia sprawozdań z art. 73, art. 74a lub art. 75 ustawy o odpadach składają je do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy (art. 76 ust. 1). Sprawozdanie sporządza się wyłącznie przez indywidualne konto w BDO (art. 76 ust. 2), a złożone tą drogą nie wymaga podpisu (art. 76 ust. 6).
Jeśli 15 marca przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa najbliższego następnego dnia roboczego (art. 76 ust. 5, odesłanie do art. 57 § 4 i 5 KPA). Gdy awaria systemu BDO uniemożliwia złożenie sprawozdania, składa się je niezwłocznie po ustaniu awarii (art. 76 ust. 2a-2b). Przy trwałym zaprzestaniu działalności obowiązuje odrębny, krótszy termin 7 dni (art. 76 ust. 3), a nie 15 marca; zasady opisuje artykuł o wyrejestrowaniu z BDO.
Szczegóły sprawozdania opisano w tekście o sprawozdaniu z wytwarzanych odpadów.
Kiedy pojawia się opłata produktowa?
Opłata dotyczy wprowadzającego sprzęt, który na koniec roku kalendarzowego nie osiągnął wymaganego minimalnego poziomu zbierania, odzysku lub przygotowania do ponownego użycia i recyklingu (art. 72 ust. 1-2 ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, tekst jednolity Dz.U. 2024 poz. 573). Oblicza się ją oddzielnie dla każdej grupy sprzętu, a w przypadku niewykonania poziomu zbierania dla grupy nr 4 oddzielnie dla paneli fotowoltaicznych i pozostałego sprzętu z tej grupy (art. 72 ust. 2 i 2a).
Podstawą jest masa zużytego sprzętu w kilogramach, a opłata to iloczyn stawki i różnicy między wymaganym a osiągniętym poziomem (art. 73 ust. 1-2 tej ustawy). Ustawowe widełki stawek wynoszą od 4 do 8 zł za kg dla grupy nr 3 z załącznika nr 1 oraz od 0 do 2 zł za kg dla pozostałych grup (art. 74 ust. 1). Konkretną stawkę określa rozporządzenie wydane na podstawie art. 74 ust. 2, dlatego przed obliczeniem opłaty warto sprawdzić w rozporządzeniu obowiązującym za dany rok, jaka stawka dotyczy właściwej grupy sprzętu.
Opłatę wnosi się bez wezwania na odrębny rachunek bankowy właściwego urzędu marszałkowskiego do 15 marca roku następującego po roku, którego dotyczy (art. 75 ust. 2). Jeżeli opłata za daną grupę sprzętu nie przekracza 50 zł, nie wnosi się jej (art. 75 ust. 3).
Jakie terminy i obowiązki trzeba odróżnić?
| Obowiązek | Kto | Termin | Podstawa |
|---|---|---|---|
| Ewidencja odpadów | posiadacz odpadów (z wyjątkiem zwolnionych na podstawie art. 66 ust. 4-5) | na bieżąco, ustawa nie określa stałego terminu wpisu | art. 66 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Sprawozdanie BDO | podmiot obowiązany do sprawozdania z art. 73, 74a lub 75 | do 15 marca za poprzedni rok | art. 76 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Sprawozdanie przy trwałym zaprzestaniu działalności | podmiot kończący działalność | 7 dni | art. 76 ust. 3 ustawy o odpadach |
| Opłata produktowa | wprowadzający sprzęt bez wymaganego poziomu | do 15 marca roku następnego | art. 75 ust. 2 ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym |
Jakie są wyjątki?
Mały wprowadzający spełniający warunki art. 76 ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym jest zwolniony z opłaty produktowej. Wprowadzający, który wniósł zabezpieczenie finansowe na dany rok, rozlicza się zgodnie z art. 33 tej ustawy (art. 72 ust. 3). Obowiązku wniesienia opłaty nie można przenieść na organizację odzysku (art. 11 ust. 1 pkt 2 tej ustawy).
Od ewidencji odpadów zwalnia katalog z art. 66 ust. 4-5 ustawy o odpadach, który obejmuje m.in. wytwórców odpadów komunalnych oraz osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami w zakresie odpadów budowlanych. Przed uznaniem, że obowiązek ewidencji Cię nie dotyczy, warto sprawdzić w art. 66 ust. 4 ustawy o odpadach i w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 66 ust. 5, czy Twoje odpady mieszczą się w zwolnieniu.
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy jesteś posiadaczem odpadów, i sprawdź w art. 66 ust. 4-5 ustawy o odpadach, czy nie obejmuje Cię zwolnienie z ewidencji.
2. Jeśli jesteś objęty obowiązkiem, prowadź ewidencję na bieżąco (art. 66 ust. 1) i, gdy podlegasz obowiązkowi sprawozdawczemu, zaplanuj sprawozdanie przez konto BDO do 15 marca (art. 76 ust. 1).
3. Ustal, czy jesteś wprowadzającym sprzęt w rozumieniu ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym; opłata produktowa z art. 72 i 75 tej ustawy dotyczy wprowadzającego sprzęt, a jest wnoszona na rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego, więc warto sprawdzić, który urząd jest właściwy dla Twojej działalności.
Stan prawny na: 2026-11-01
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
