Za niezłożenie sprawozdania BDO, które trzeba złożyć na podstawie art. 76 ustawy o odpadach, grozi grzywna jako kara za wykroczenie (art. 180a ustawy o odpadach). Art. 180a nie podaje kwoty, więc stosuje się ogólny zakres z Kodeksu wykroczeń: od 20 do 5000 zł (art. 24 § 1 KW).
Jaka grzywna grozi za brak sprawozdania BDO?
Kto wbrew obowiązkowi z art. 76 ustawy o odpadach nie składa sprawozdania, podlega karze grzywny (art. 180a ustawy o odpadach). Sam art. 180a nie podaje kwoty. Stosuje się więc ogólną zasadę z art. 24 § 1 Kodeksu wykroczeń: grzywnę wymierza się w wysokości od 20 do 5000 zł, chyba że ustawa stanowi inaczej. Art. 180a nie stanowi inaczej. Zakres 20–5000 zł jest zatem ogólnym zakresem grzywny z Kodeksu wykroczeń, a nie kwotą zapisaną w art. 180a.
Jest to grzywna za wykroczenie. Nie jest to administracyjna kara pieniężna z art. 194 ustawy o odpadach.
Czy spóźnione sprawozdanie też jest zagrożone grzywną?
Art. 180a dotyczy tego, kto „nie składa sprawozdania”. Nie wymienia odrębnie złożenia sprawozdania po terminie. Pogląd, że spóźnione sprawozdanie również naraża na tę grzywnę, jest interpretacją, a nie treścią przepisu. Sprawozdanie składa się do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy, wyłącznie przez indywidualne konto w BDO (art. 76 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach). W praktyce nie warto zwlekać. Zaległe sprawozdanie złóż jak najszybciej przez swoje konto w BDO.
Uważaj też na korektę. Jeśli marszałek województwa wezwie do korekty sprawozdania (w terminie nie dłuższym niż 14 dni od otrzymania wezwania), a korekta nie zostanie złożona w wyznaczonym terminie, uznaje się, że sprawozdanie nie zostało przekazane (art. 77 ust. 2 i 3 ustawy o odpadach). Otwiera to drogę do tej samej grzywny z art. 180a, mimo że sprawozdanie pierwotnie złożono.
| Element | Co wynika z przepisów |
|---|---|
| Sankcja za niezłożenie sprawozdania | grzywna (art. 180a w zw. z art. 76 ustawy o odpadach) |
| Zakres grzywny | od 20 do 5000 zł (art. 24 § 1 Kodeksu wykroczeń) |
| Charakter | wykroczenie (grzywna, nie administracyjna kara pieniężna) |
Kiedy grzywna z art. 180a nie wchodzi w grę?
Grzywna z art. 180a wymaga dwóch warunków. Podmiot musi być obowiązany do złożenia sprawozdania na podstawie art. 76 ustawy o odpadach i nie może go składać. Jeśli obowiązek z art. 76 Cię nie dotyczy, ten przepis nie ma zastosowania.
Art. 180a nie dotyczy też podmiotu, który w ogóle nie jest zarejestrowany w BDO. Prowadzenie działalności bez wymaganego wpisu do rejestru BDO podlega odrębnej sankcji: administracyjnej karze pieniężnej od 1000 zł do 1 000 000 zł, nakładanej w drodze decyzji przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska (art. 194 ust. 1 pkt 5 w zw. z ust. 3 ustawy o odpadach).
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy w danym roku obowiązywał Cię art. 76 ustawy o odpadach.
2. Zaloguj się na konto BDO i złóż zaległe sprawozdanie.
3. Jeśli nie masz pewności, czy obowiązek Cię dotyczy, skontaktuj się ze specjalistami RozliczeniaBDO.pl.
Więcej o konsekwencjach braku sprawozdania przeczytasz w artykułach kara za brak sprawozdania z odpadów i kara za brak sprawozdania SUP. Ogólny przegląd obowiązków firmy opisujemy w tekście o audycie środowiskowym.
Stan prawny na: 2026-10-12
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587)
- Kodeks wykroczeń (tekst jednolity: Dz.U. 2025 poz. 734)
Najczęściej zadawane pytania
Czy WIOŚ może nałożyć grzywnę za niezłożone sprawozdanie niezależnie od kary z art. 180a?
Według biznes.gov.pl (procedura ou1624) przy niezłożeniu sprawozdania, także po bezskutecznym wezwaniu do korekty (art. 77 ust. 3 ustawy o odpadach), marszałek zawiadamia WIOŚ, który nakłada „grzywnę” – także wielokrotnie. Podstawą jest egzekucja obowiązku wynikającego z mocy prawa (art. 12 ust. 1 pkt 3 ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska). To interpretacja: chodzi o środek egzekucyjny, a nie o karę z art. 180a ani administracyjną karę pieniężną.
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
