··Aktualności i zmiany w przepisach·4 min czytania

Karton z okienkiem foliowym: jeden materiał czy dwa?

Karton z okienkiem foliowym to według art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi opakowanie z jakiegokolwiek materiału, a okienko służące prezentacji produktu może być jego częścią składową w rozumieniu art. 3 ust. 2 pkt 3 tej ustawy. Sam art. 3 nie mówi jednak, czy liczyć karton i folię jako jeden materiał, czy dwa. Rozstrzyga to definicja opakowania wielomateriałowego z art. 8 pkt 10 tej ustawy: jest nim opakowanie wykonane co najmniej z dwóch warstw różnych materiałów, które nie mogą być ręcznie oddzielone i które tworzą integralną całość, składającą się z pojemnika wewnętrznego i obudowy zewnętrznej. Jeśli karton i okienko tych warunków nie spełniają, nie jest to opakowanie wielomateriałowe w rozumieniu ustawy.

Stan prawny na: 2026-10-15

Co przepis mówi o opakowaniu z różnych materiałów?

Podstawą jest art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst ustawy w serwisie ELI). Według tego przepisu opakowaniem jest wyrób, w tym wyrób bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału, przeznaczony do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów, od surowców do towarów przetworzonych.

Opakowanie definiuje się więc przez funkcje wymienione w art. 3 ust. 1 ustawy, a ustawa dopuszcza dowolny materiał. Okienko z folii, które służy prezentacji produktu, odpowiada jednej z tych funkcji.

Jakie elementy art. 3 ust. 2 również uznaje za opakowanie?

Art. 3 ust. 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wskazuje, co uważa się za opakowanie. Dla naszego pytania istotne są dwa punkty:

  • pkt 1: wyrób spełniający funkcje opakowania, o których mowa w ust. 1, bez uszczerbku dla innych funkcji, jakie opakowanie może spełniać, z wyłączeniem wyrobu, którego wszystkie elementy są przeznaczone do wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia, stanowiącego integralną część produktu oraz niezbędnego do przechowywania, utrzymywania lub zabezpieczania produktu w całym cyklu i okresie jego funkcjonowania;
  • pkt 3: część składowa opakowania oraz złączony z opakowaniem element pomocniczy, spełniające funkcje opakowania.

Pkt 3 ma znaczenie dla okienka: za opakowanie uważa się także część składową opakowania lub złączony z nim element pomocniczy, jeśli spełniają funkcje opakowania.

Czy z tego wynika „jeden materiał” albo „dwa materiały”?

Nie. Art. 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi odpowiada na pytanie, czy dany wyrób lub jego część jest opakowaniem. Nie wskazuje, jak policzyć karton i folię w ewidencji i sprawozdaniu. Odpowiedź daje art. 8 pkt 10 tej ustawy, który definiuje opakowanie wielomateriałowe jako opakowanie wykonane co najmniej z dwóch warstw różnych materiałów, które nie mogą być ręcznie oddzielone i które tworzą integralną całość, składającą się z pojemnika wewnętrznego i obudowy zewnętrznej oraz którą napełnia się, przechowuje, transportuje i opróżnia w takiej formie. Sprawdź więc, czy okienko da się ręcznie oddzielić od kartonu i czy oba materiały tworzą układ warstw pojemnika wewnętrznego i obudowy zewnętrznej. Pomocny będzie opis ewidencji opakowań w BDO albo konsultacja ze specjalistą.

Jak samodzielnie ocenić okienko i karton?

Przed wpisaniem danych do sprawozdania przejdź przez poniższe pytania. Każde odnosi się do kryteriów z art. 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

PytanieOdniesienie do przepisu (ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi)
Z jakiego materiału wykonany jest karton, a z jakiego okienko?art. 3 ust. 1: opakowanie może być wykonane z jakiegokolwiek materiału
Jaką funkcję spełnia karton (przechowywanie, ochrona, przewóz, dostarczanie, prezentacja)?art. 3 ust. 1
Jaką funkcję spełnia okienko, np. prezentację produktu?art. 3 ust. 1
Czy okienko jest częścią składową opakowania lub złączonym elementem pomocniczym?art. 3 ust. 2 pkt 3
Czy wyrób, którego wszystkie elementy są przeznaczone do wspólnego użycia, spożycia lub usunięcia, jest integralną częścią produktu i niezbędny do jego zabezpieczania w całym cyklu i okresie funkcjonowania?art. 3 ust. 2 pkt 1 (wyłączenie)

Zapisz odpowiedzi i dołącz je do dokumentacji. Przydadzą się, jeśli rozliczenie będzie sprawdzane. Więcej o tym, jak przebiegają takie czynności, znajdziesz w opisie kontroli BDO.

Co zrobić teraz?

1. Opisz, z czego jest wykonany karton i okienko oraz jaką funkcję spełnia każdy z tych elementów (art. 3 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).

2. Sprawdź, czy okienko jest częścią składową lub elementem pomocniczym opakowania (art. 3 ust. 2 pkt 3 tej ustawy) i czy któryś element mieści się w wyłączeniu z art. 3 ust. 2 pkt 1.

3. Porównaj karton z okienkiem z definicją opakowania wielomateriałowego z art. 8 pkt 10 ustawy: czy to co najmniej dwie warstwy różnych materiałów, których nie można ręcznie oddzielić, tworzące integralną całość z pojemnikiem wewnętrznym i obudową zewnętrzną.

4. Przy wątpliwościach skonsultuj się ze specjalistą ds. BDO przed wpisaniem danych. Jeśli dopiero porządkujesz swoje obowiązki, zacznij od rejestracji firmy w BDO.

Podstawa prawna i źródła

Piotr Chudeusz — ekspert BDO i KOBiZE

O autorze

Ekspert ds. BDO, KOBiZE i rozliczeń środowiskowych

Certyfikowany ekspert z ponad 10-letnim doświadczeniem w obsłudze polskich firm w zakresie rejestracji BDO, ewidencji odpadów i sprawozdań KOBiZE. Założyciel RozliczeniaBDO.pl. Doradza setkom przedsiębiorców rocznie w sprawach środowiskowych.

10+ lat w branżyBDO · KOBiZE · ISO 14001Weryfikacja: październik 2026

Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.

Umów bezpłatną konsultację →

Udostepnij:

Karton z okienkiem foliowym: jeden materiał czy dwa?

Kompleksowa obsługa BDO od 150 zł netto miesięcznie

Nie wiesz, od czego zacząć? Skontaktuj się z ekspertem BDO – bezpłatnie

Autorzy naszych artykułów:

Agnieszka Wolna

Agnieszka Wolna

Ekspert ds. rozliczeń BDO i ochrony środowiska

Nazywam się Agnieszka Wolna i jestem ekspertem ds. rozliczeń środowiskowych oraz systemu BDO. Od wielu lat wspieram przedsiębiorców w realizacji obowiązków wynikających z przepisów ochrony środowiska – w szczególności w zakresie ewidencji odpadów, raportowania do BDO oraz przygotowywania rozliczeń z Urzędem Marszałkowskim.nnMoim celem jest zapewnienie firmom bezpieczeństwa prawnego i finansowego poprzez rzetelne prowadzenie dokumentacji oraz terminowe wypełnianie obowiązków sprawozdawczych. Dzięki dokładności, zaangażowaniu i praktycznej wiedzy pomagam przedsiębiorcom uniknąć błędów, które mogłyby skutkować karami lub utrudnieniami podczas kontroli.nnCodziennie udowadniam, że nawet najbardziej skomplikowane przepisy można przekuć w przejrzyste procedury, które usprawniają pracę firm i pozwalają im skupić się na rozwoju – z pełnym poszanowaniem środowiska naturalnego.

Piotr Chudeusz

Piotr Chudeusz

Ekspert ds. rozliczeń ochrony środowiska

Nazywam się Piotr Chudeusz i jestem doświadczonym specjalistą w zakresie ochrony środowiska. Od lat pomagam przedsiębiorcom w skutecznym zarządzaniu obowiązkami wynikającymi z regulacji prawnych, w szczególności w obszarze BDO (Baza Danych o Odpadach), KOBiZE (Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami) oraz rozliczeń z Urzędem Marszałkowskim. Moja misja to dostarczanie kompleksowego wsparcia, które pozwala firmom uniknąć sankcji oraz zoptymalizować procesy związane z ochroną środowiska. Dzięki mojemu doświadczeniu zaoszczędziłem miliony złotych dla swoich klientów oraz uratowałem niejedną firmę podczas kontroli WIOŚ.

Redakcja RozliczeniaBDO.pl

Redakcja RozliczeniaBDO.pl

Kancelaria Ekspertów ds. rozliczeń ochrony środowiska

Rozliczeniabdo.pl to zespół ekspertów specjalizujących się w ochronie środowiska, systemie BDO oraz rozliczeniach środowiskowych. Od lat pomagamy przedsiębiorcom w sprawnym i bezpiecznym wypełnianiu obowiązków wynikających z przepisów prawa – od ewidencji odpadów, przez raportowanie do BDO i KOBiZE, po rozliczenia z Urzędem Marszałkowskim.nnNaszą misją jest dostarczanie rzetelnej wiedzy i praktycznych wskazówek, które pozwalają firmom działać zgodnie z przepisami, uniknąć kar oraz uporządkować procesy związane z ochroną środowiska. Dzięki doświadczeniu naszych specjalistów pomagamy przedsiębiorcom oszczędzać czas, pieniądze i nerwy – a przy tym realnie wspieramy troskę o środowisko naturalne.nnTreści publikowane na blogu rozliczeniabdo.pl tworzymy w oparciu o aktualne przepisy, doświadczenia z codziennej pracy oraz rzeczywiste potrzeby przedsiębiorców. Naszym celem jest, by każdy wpis stanowił praktyczne wsparcie w gąszczu przepisów i obowiązków środowiskowych.

Polecane artykuły:

AW CONSULTING AGNIESZKA WOLNA
NIP: 8942667889 · REGON: 932630722
ul. Grota-Roweckiego 203, 52-232 Wrocław,

Kompleksowa obsługa przedsiębiorców w zakresie BDO, KOBiZE, opłat środowiskowych oraz sprawozdawczości środowiskowej.