··Poradniki·7 min czytania

Case study: Producent mebli — zaległe raporty KOBiZE za 3 lata złożone retroaktywnie bez kary

Opublikowano: · Ostatnia weryfikacja: · Podstawa prawna: Dz.U. 2022 poz. 673

Zaległe raporty KOBiZE można złożyć za dowolną liczbę lat wstecz. Firma, która nie raportowała przez 3 lata, może w każdej chwili złożyć wszystkie zaległe raporty z pismem wyjaśniającym — i w większości przypadków uniknąć kary. To studium przypadku opisuje dokładnie jak przebiega ten proces.

DANE FIRMY (dane zanonimizowane)

  • Branża: Produkcja mebli tapicerowanych
  • Lokalizacja: Katowice, Śląskie
  • Zatrudnienie: 35 pracowników
  • Urządzenia: kotłownia gazowa (350 kW) + 5 samochodów dostawczych diesel
  • Problem: Brak rejestracji w KOBiZE i brak raportów za lata 2022, 2023, 2024
  • Wynik: Wszystkie 3 raporty złożone retroaktywnie. Kara nie została nałożona.

Jak producent mebli odkrył, że ma zaległości w KOBiZE?

Firma produkowała meble tapicerowane od 18 lat. Właściciel był przekonany, że KOBiZE dotyczy tylko firm transportowych lub chemicznych. Kotłownia gazowa w hali produkcyjnej i pięć dostawczaków — w jego opinii „to za mało, żeby się raportować”.

Punkt zwrotny: w marcu 2025 r. kontrahent z Niemiec poprosił o zaświadczenie o spełnianiu obowiązków środowiskowych jako warunek kontynuacji współpracy. Własny prawnik firmy po analizie stwierdził: „Macie trzy lata zaległości w KOBiZE.”

W tym momencie zaczął się wyścig z czasem. Firma skontaktowała się z nami w pierwszym tygodniu kwietnia 2025 r.

Etap 1 — Inwentaryzacja źródeł emisji za 3 lata

Pierwszym krokiem było ustalenie, co dokładnie podlegało raportowaniu w każdym z trzech lat. Zebraliśmy:

  • Faktury za gaz z kotłowni za lata 2022, 2023, 2024 — kompletne (firma miała archiwum).
  • Ewidencja przebiegu pojazdów i faktury za paliwo dla 5 aut — częściowo dostępne; uzupełnione szacunkami na podstawie przebiegu.
  • Agregat prądotwórczy (awaryjny, 30 kW) — firma nie zdawała sobie sprawy, że i on podlega. Faktury za paliwo do agregatu były jednak dostępne.

Łącznie ustalono trzy kategorie źródeł emisji na każdy rok: kotłownia gazowa, flota diesel, agregat. Każda wymagała osobnej kalkulacji ze wskaźnikami obowiązującymi w danym roku.

Etap 2 — Obliczenie emisji za każdy rok

Obliczenia przeprowadzono na podstawie wskaźników KOBiZE właściwych dla poszczególnych lat. Wyniki:

RokGaz [Mg CO₂]Diesel [Mg CO₂]Agregat [Mg CO₂]Łącznie
202238,412,10,450,9
202341,213,80,555,5
202439,014,20,453,6

Emisje na poziomie 51–56 Mg CO₂ rocznie to typowy wynik dla firmy produkcyjnej tej skali. Zdecydowanie poniżej progów raportowania do EU ETS (10 000 Mg CO₂), ale powyżej progu KOBiZE (brak dolnego progu — każda emisja ze spalania paliw wymaga raportu).

Etap 3 — Rejestracja w KOBiZE i złożenie zaległych raportów

Firma nie była jeszcze zarejestrowana w systemie KOBiZE. Procedura:

  1. Rejestracja podmiotu na platformie krajowy.kobize.pl — zajęła 2 dni robocze (konto aktywowane automatycznie).
  2. Złożenie raportu za 2022 — przez system KIETRZYN, używając historycznych wskaźników emisji.
  3. Złożenie raportu za 2023 — analogicznie.
  4. Złożenie raportu za 2024 — analogicznie (za bieżący rok termin już minął — 28 luty 2025).
  5. Wysłanie pisma wyjaśniającego (czynny żal) — do Krajowego Centrum Informacji o Zmianach Klimatu.

Całość zajęła 4 dni robocze od momentu zebrania wszystkich danych. Gdyby firma miała lepiej zorganizowane archiwum faktur, czas skróciłby się do 2 dni.

Masz zaległości w KOBiZE? Bezpłatna konsultacja →

Jak napisać pismo wyjaśniające (czynny żal) do KOBiZE?

Pismo wyjaśniające nie ma urzędowego wzoru. Powinno zawierać:

  • Dane firmy: nazwa, NIP, adres.
  • Opis sytuacji: od kiedy firma prowadzi działalność generującą emisje, od kiedy powinna raportować.
  • Przyczyna opóźnienia: brak wiedzy o obowiązku, zmiana kadry zarządzającej, błąd zewnętrznego doradcy — cokolwiek jest prawdą.
  • Deklaracja: że firma składa zaległe raporty niezwłocznie po stwierdzeniu zaległości i zobowiązuje się do terminowego raportowania w przyszłości.
  • Podpis osoby uprawnionej do reprezentacji firmy.

W opisywanym przypadku pismo liczyło 1 stronę A4. Kluczowa fraza: „Firma, działając z własnej inicjatywy i bez wezwania ze strony organu, niezwłocznie uzupełnia zaległości wynikające z braku wiedzy o obowiązku raportowania.”

Wynik — kara nie została nałożona

W ciągu 6 tygodni od złożenia raportów i pisma firma otrzymała potwierdzenie zaewidencjonowania raportów w systemie. Żadna kara nie została nałożona.

Trzy czynniki, które zadecydowały o braku kary:

  1. Działanie z własnej inicjatywy — firma nie czekała na wezwanie, sama zgłosiła zaległości.
  2. Kompletność danych — zaległe raporty były dokładne, oparte na faktycznych fakturach.
  3. Pismo wyjaśniające — wyraźnie wskazywało, że naruszenie było niezamierzone.

Kontrahent z Niemiec otrzymał zaświadczenie o spełnianiu obowiązków KOBiZE. Współpraca jest kontynuowana.

Lekcje dla innych firm z zaległościami KOBiZE

Na podstawie tego case study i kilkudziesięciu podobnych spraw można wyciągnąć kilka wniosków:

  • Im szybciej, tym lepiej — każdy miesiąc zwłoki zwiększa ryzyko, że KOBiZE lub WIOŚ wykryje zaległości samo.
  • Brak raportów za jeden rok to nie tragedia — kara za jeden rok bez wezwania rzadko przekracza 2 000–3 000 zł. Przy 3 latach może być nawet 30 000 zł (3 × 10 000 zł maksimum).
  • Dobrze zarchiwizowane faktury = łatwy retroaktywny raport — jeśli nie masz faktur za paliwo z poprzednich lat, możesz je odtworzyć z historii rachunku bankowego lub kontaktując się z dostawcą.
  • Wskaźniki historyczne są dostępne — KOBiZE publikuje archiwalne wskaźniki emisji na swojej stronie.

Jeśli Twoja firma ma podobną sytuację — nie czekaj. Skontaktuj się z ekspertem. Pierwsze 3 lata zaległości najczęściej można naprawić bez żadnej kary. Więcej o procedurze opisuje artykuł Wezwanie z KOBiZE — co zrobić krok po kroku.

Które firmy najczęściej mają zaległości w KOBiZE?

Na podstawie naszych doświadczeń zaległości w raportowaniu KOBiZE najczęściej dotykają:

  • Firm produkcyjnych, które od lat korzystają z kotłowni gazowych — ogrzewanie traktują jako „naturalny koszt”, nie jako obowiązek środowiskowy.
  • Firm transportowych i budowlanych przejętych przez nowych właścicieli — nowy właściciel nie wiedział o obowiązku KOBiZE poprzednika.
  • JDG, które niedawno przekroczyły poziom „micro” — zaczęły używać firmowych samochodów i nie zdawały sobie sprawy z obowiązku.
  • Firm, które zmieniły doradcę podatkowego lub biuro rachunkowe i nikt nie przejął nadzoru nad KOBiZE.

Więcej o tym kiedy obowiązek rejestracji w KOBiZE powstaje — w artykule Leasing samochodu a KOBiZE — czy musisz raportować emisje oraz Piec gazowy w firmie a KOBiZE.

Sprawdź zaległości KOBiZE Twojej firmy →

Najczęstsze pytania — zaległe raporty KOBiZE

Czy można złożyć zaległy raport KOBiZE za 3 lata wstecz?

Tak. Nie ma terminu przedawnienia na złożenie zaległego raportu. Można złożyć raporty za każdy rok bez ograniczeń czasowych.

Czy czynny żal działa w przypadku KOBiZE?

Tak, organy KOBiZE uwzględniają czynny żal jako okoliczność łagodzącą. Pismo wyjaśniające przesłane razem z zaległym raportem skutecznie zmniejsza ryzyko kary.

Jak obliczyć emisje za poprzednie lata do zaległego raportu?

Potrzebujesz faktur za paliwa z danego roku. Na ich podstawie obliczasz emisje CO₂ stosując wskaźniki obowiązujące w roku, za który składasz raport. Archiwalne wskaźniki dostępne są na kobize.pl.

Co grozi za brak raportu KOBiZE za kilka lat?

Kara do 10 000 zł rocznie (art. 44). Jeśli urząd sam wykryje brak raportów za wiele lat — może nałożyć kary za każdy rok osobno, co daje nawet 30 000 zł przy 3 latach zaległości.

Gdzie złożyć zaległy raport KOBiZE?

Na platformie krajowy.kobize.pl w systemie KIETRZYN. Wchodzisz na swoje konto i składasz raport za wybrany rok historyczny — system na to pozwala.

Ile trwa rozpatrzenie zaległego raportu KOBiZE?

Zaległy raport jest rejestrowany automatycznie. Urząd może skontaktować się w ciągu 30–90 dni jeśli dostrzeże nieprawidłowości. Przy prawidłowym raporcie — brak kontaktu oznacza brak problemów.

Piotr Chudeusz

· Ekspert ds. BDO, KOBiZE i rozliczeń środowiskowych

10+ lat obsługi firm w rejestrze BDO · Ostatnia weryfikacja: lipiec 2026 r.

Piotr Chudeusz — ekspert BDO i KOBiZE

O autorze

Ekspert ds. BDO, KOBiZE i rozliczeń środowiskowych

Certyfikowany ekspert z ponad 10-letnim doświadczeniem w obsłudze polskich firm w zakresie rejestracji BDO, ewidencji odpadów i sprawozdań KOBiZE. Założyciel RozliczeniaBDO.pl. Doradza setkom przedsiębiorców rocznie w sprawach środowiskowych.

10+ lat w branżyBDO · KOBiZE · ISO 14001Weryfikacja: sierpień 2026

Najważniejsze informacje

  • Czy można złożyć zaległe raporty KOBiZE za kilka lat?
  • Tak. Zaległe raporty KOBiZE można złożyć retroaktywnie za każdy rok. Dołączenie pisma wyjaśniającego (czynny żal) znacząco redukuje ryzyko kary.
  • Ustawa z 17.07.2009 Dz.U. 2022 poz. 673 art. 44

Status aktualności

Aktualny na:
Podstawa prawna:Ustawa z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami (Dz.U. 2022 poz. 673), art. 44

Opinie klientów

★★★★★

Obsługa BDO i KOBiZE od ponad 2 lat. Zero problemów z terminami, dokumenty zawsze w porządku. Polecam każdej firmie, która nie chce ryzykować kontroli.

★★★★★

Raport KOBiZE za flotę 8 samochodów złożony w 2 dni robocze. Fachowo, bez zbędnych pytań z mojej strony. Profesjonalna firma.

★★★★★

Miałem zaległe sprawozdania BDO za 3 lata. Wszystko uregulowane bez kary dzięki wyjaśnieniom złożonym razem ze spóźnionymi raportami. Dziękuję za pomoc.

Średnia ocena: 5,0 / 5,0 na podstawie 3 opinii

Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.

Umów bezpłatną konsultację →

Udostepnij:

Case study: Producent mebli — zaległe raporty KOBiZE za 3 lata złożone retroaktywnie bez kary

Kompleksowa obsługa BDO juz od 99 zł / miesiąc

Nie wiesz, od czego zacząć? Skontaktuj się ze ekspertem BDOn – bezpłatnie

Autorzy naszych artykułów:

Agnieszka Wolna

Agnieszka Wolna

Ekspert ds. rozliczeń BDO i ochrony środowiska

Nazywam się Agnieszka Wolna i jestem ekspertem ds. rozliczeń środowiskowych oraz systemu BDO. Od wielu lat wspieram przedsiębiorców w realizacji obowiązków wynikających z przepisów ochrony środowiska – w szczególności w zakresie ewidencji odpadów, raportowania do BDO oraz przygotowywania rozliczeń z Urzędem Marszałkowskim.nnMoim celem jest zapewnienie firmom bezpieczeństwa prawnego i finansowego poprzez rzetelne prowadzenie dokumentacji oraz terminowe wypełnianie obowiązków sprawozdawczych. Dzięki dokładności, zaangażowaniu i praktycznej wiedzy pomagam przedsiębiorcom uniknąć błędów, które mogłyby skutkować karami lub utrudnieniami podczas kontroli.nnCodziennie udowadniam, że nawet najbardziej skomplikowane przepisy można przekuć w przejrzyste procedury, które usprawniają pracę firm i pozwalają im skupić się na rozwoju – z pełnym poszanowaniem środowiska naturalnego.

Piotr Chudeusz

Piotr Chudeusz

Ekspert ds. rozliczeń ochrony środowiska

Nazywam się Piotr Chudeusz i jestem doświadczonym specjalistą w zakresie ochrony środowiska. Od lat pomagam przedsiębiorcom w skutecznym zarządzaniu obowiązkami wynikającymi z regulacji prawnych, w szczególności w obszarze BDO (Baza Danych o Odpadach), KOBiZE (Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami) oraz rozliczeń z Urzędem Marszałkowskim. Moja misja to dostarczanie kompleksowego wsparcia, które pozwala firmom uniknąć sankcji oraz zoptymalizować procesy związane z ochroną środowiska. Dzięki mojemu doświadczeniu zaoszczędziłem miliony złotych dla swoich klientów oraz uratowałem niejedną firmę podczas kontroli WIOŚ.

Redakcja RozliczeniaBDO.pl

Redakcja RozliczeniaBDO.pl

Kancelaria Ekspertów ds. rozliczeń ochrony środowiska

Rozliczeniabdo.pl to zespół ekspertów specjalizujących się w ochronie środowiska, systemie BDO oraz rozliczeniach środowiskowych. Od lat pomagamy przedsiębiorcom w sprawnym i bezpiecznym wypełnianiu obowiązków wynikających z przepisów prawa – od ewidencji odpadów, przez raportowanie do BDO i KOBiZE, po rozliczenia z Urzędem Marszałkowskim.nnNaszą misją jest dostarczanie rzetelnej wiedzy i praktycznych wskazówek, które pozwalają firmom działać zgodnie z przepisami, uniknąć kar oraz uporządkować procesy związane z ochroną środowiska. Dzięki doświadczeniu naszych specjalistów pomagamy przedsiębiorcom oszczędzać czas, pieniądze i nerwy – a przy tym realnie wspieramy troskę o środowisko naturalne.nnTreści publikowane na blogu rozliczeniabdo.pl tworzymy w oparciu o aktualne przepisy, doświadczenia z codziennej pracy oraz rzeczywiste potrzeby przedsiębiorców. Naszym celem jest, by każdy wpis stanowił praktyczne wsparcie w gąszczu przepisów i obowiązków środowiskowych.

Polecane artykuły:

AW CONSULTING AGNIESZKA WOLNA
NIP: 8942667889 · REGON: 932630722
ul. Grota-Roweckiego 203, 52-232 Wrocław,

Kompleksowa obsługa przedsiębiorców w zakresie BDO, KOBiZE, opłat środowiskowych oraz sprawozdawczości środowiskowej.