Opakowania zgodne z prawem unijnym PPWR

Opakowania zgodne z prawem unijnym to takie, które spełniają wymogi art. 5–12 rozporządzenia (UE) 2025/40 (PPWR); od 12 sierpnia 2026 r. wytwórca może wprowadzać do obrotu wyłącznie takie opakowania (art. 15 ust. 1 PPWR). Wytwórca musi przed wprowadzeniem do obrotu przeprowadzić ocenę zgodności (art. 38), sporządzić dokumentację techniczną (załącznik VII) i deklarację UE (art. 39) oraz przechowywać je 5 lub 10 lat (art. 15 PPWR).

Kto odpowiada za zgodność opakowania?

Zgodnie z art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2025/40 z 19 grudnia 2024 r. (PPWR) wytwórcy mogą wprowadzać do obrotu wyłącznie opakowania zgodne z wymogami z art. 5–12. Obowiązek dotyczy podmiotu, który jest wytwórcą w rozumieniu art. 3 pkt 13 PPWR albo jest za niego uznany na podstawie art. 21.

Importer lub dystrybutor, który wprowadza opakowania do obrotu pod własną nazwą lub je modyfikuje, ma według art. 21 PPWR te same obowiązki co wytwórca. W praktyce oznacza to, że sama sprzedaż cudzych opakowań pod własną marką nie przenosi odpowiedzialności na dostawcę.

Co trzeba zrobić przed wprowadzeniem opakowania do obrotu?

Art. 15 ust. 2 PPWR wymaga trzech kroków, a obowiązek dotyczy opakowań wprowadzanych do obrotu od 12 sierpnia 2026 r.:

1. przeprowadzić procedurę oceny zgodności z art. 38 (lub zlecić jej przeprowadzenie),

2. sporządzić dokumentację techniczną zgodnie z załącznikiem VII,

3. przy wyniku pozytywnym sporządzić deklarację zgodności UE według art. 39.

Według art. 15 ust. 3 PPWR dokumentację techniczną i deklarację przechowuje się 5 lat od wprowadzenia do obrotu dla opakowań jednorazowych albo 10 lat dla opakowań wielokrotnego użytku.

Jak oznaczyć i zidentyfikować opakowanie?

Art. 15 ust. 5 PPWR wymaga numeru typu, partii lub serii albo innego elementu umożliwiającego identyfikację opakowania. Art. 15 ust. 6 PPWR wymaga ponadto nazwy, zarejestrowanej nazwy handlowej lub znaku towarowego oraz adresu pocztowego wytwórcy. Dane te umieszcza się na opakowaniu, w kodzie QR lub innym nośniku danych albo w dokumencie towarzyszącym.

Więcej o przygotowaniu dokumentu przeczytasz w artykule Jak przygotować deklarację zgodności opakowania?.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

1. Art. 15 ust. 9 PPWR: obowiązek doprowadzenia do zgodności, wycofania z obrotu lub odzyskania nie dotyczy opakowań wielokrotnego użytku wprowadzonych do obrotu przed 11 lutego 2025 r.

2. Art. 21 akapit drugi PPWR: gdy importer lub dystrybutor działający pod własną marką jest mikroprzedsiębiorstwem, a jego dostawca opakowań znajduje się w Unii, to dostawcę uznaje się za wytwórcę do celów art. 15.

3. Wymogi materialne z art. 5–12 PPWR mają własne daty stosowania. Data 12 sierpnia 2026 r. dotyczy procedury z art. 15 i nie rozstrzyga, który konkretny wymóg materialny już obowiązuje. Treść tych wymogów należy sprawdzić w samym rozporządzeniu i aktach wykonawczych do niego.

Jakie obowiązki polskie obowiązują równolegle?

PPWR nie zastępuje krajowych obowiązków wprowadzającego produkty w opakowaniach. Według art. 22 ust. 1 i 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi trzeba prowadzić ewidencję masy opakowań wprowadzonych w danym roku (w postaci papierowej lub elektronicznej) i przechowywać ją 5 lat od końca roku, którego dotyczy. Gdy ewidencji brakuje albo jest nierzetelna, masę ustala marszałek województwa lub WIOS, w razie braku danych szacunkowo (art. 22 ust. 1d–1e i art. 23 ust. 2 ustawy). Szczegóły znajdziesz w artykule Ewidencja opakowań BDO.

Roczne sprawozdanie składa się do marszałka województwa (art. 45 ust. 1–5 ustawy). Obejmuje masę wprowadzonych opakowań, osiągnięte poziomy recyklingu i środki wydane na kampanie edukacyjne. Zlecenie sprawozdania organizacji odzysku nie zwalnia z własnego sprawozdania za produkty, o których jej nie poinformowano (art. 45 ust. 5). Zasady opisuje artykuł Sprawozdanie i opłata produktowa opakowania.

Co zrobić teraz?

W praktyce oznacza to następującą kolejność działań:

1. Ustal, czy jesteś wytwórcą, czy importerem lub dystrybutorem działającym pod własną marką (art. 3 pkt 13 i art. 21 PPWR).

2. Zgromadź dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE (art. 15 ust. 2 PPWR) oraz ustal okres ich przechowywania (5 lub 10 lat).

3. Sprawdź, czy opakowanie ma numer typu, partii lub serii oraz dane wytwórcy (art. 15 ust. 5–6 PPWR).

4. Prowadź ewidencję masy opakowań i złóż roczne sprawozdanie marszałkowi województwa (art. 22 i art. 45 ustawy).

Przegląd obowiązków wytwórców i sprzedawców znajdziesz na stronie PPWR w BDO.

Tabela: obowiązki wytwórcy i importera pod własną marką

Stan prawny na: 2026-10-23

Źródła oficjalne

• Rozporządzenie (UE) 2025/40 (PPWR) w EUR-Lex
• Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)

Podstawa prawna i źródła

• Rozporządzenie (UE) 2025/40
• Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)

Najczęściej zadawane pytania

Czy obowiązki z PPWR dotyczą importera, który sprzedaje opakowania pod własną marką?

Tak. Importer lub dystrybutor, który wprowadza opakowania do obrotu pod własną nazwą albo je modyfikuje, ma te same obowiązki co wytwórca (art. 21 PPWR). Dalszy opis ról w artykule PPWR w BDO.

Czy mikroprzedsiębiorca sprzedający opakowania pod własną marką sam odpowiada jak wytwórca?

Nie zawsze. Gdy importer lub dystrybutor działający pod własną marką jest mikroprzedsiębiorstwem, a jego dostawca opakowań znajduje się w Unii, to dostawcę uznaje się za wytwórcę do celów art. 15 PPWR (art. 21 akapit drugi). Więcej o obowiązkach sprzedawców w artykule Amazon FBA i PPWR – obowiązki sprzedawcy.

Jak długo trzeba przechowywać dokumenty i czy dotyczy to starszych opakowań wielokrotnego użytku?

Dokumentację techniczną i deklarację przechowuje się 5 lat dla opakowań jednorazowych i 10 lat dla wielokrotnego użytku (art. 15 ust. 3 PPWR). Obowiązek doprowadzenia do zgodności nie dotyczy opakowań wielokrotnego użytku wprowadzonych do obrotu przed 11 lutego 2025 r. (art. 15 ust. 9). Szczegóły obowiązków wytwórców opisuje strona PPWR w BDO.