Allegro i Amazon: kto rozlicza opakowania – Ty czy platforma

Kto rozlicza opakowania, gdy sprzedajesz przez Allegro i Amazon – Ty czy platforma? O obowiązku decyduje to, czy jesteś wprowadzającym produkty w opakowaniach (art. 8 pkt 23–24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Numer BDO to nie „numer EPR” z komunikatów platform.

Stan prawny na: 2026-10-13

Komunikat od platformy o „numerze BDO/EPR” łatwo odczytać jako informację, że ktoś inny zajmie się opakowaniami za Ciebie. Poniżej sprawdzisz, od czego naprawdę zależy Twój obowiązek, czym różni się numer BDO od numerów EPR i co zrobić w pierwszej kolejności.

Kto jest wprowadzającym produkty w opakowaniach?

Według art. 8 pkt 23 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619) wprowadzającym jest przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu produktów w opakowaniach. Lista w przepisie jest otwarta (słowa „w szczególności”) i obejmuje:

Import oraz wewnątrzwspólnotowe nabycie na potrzeby działalności gospodarczej są „wprowadzeniem do obrotu” (art. 8 pkt 24), więc importer i dokonujący WNT też mieści się w tej definicji. Wpis do rejestru BDO z tego tytułu wynika z art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. e–f ustawy o odpadach.

Ustawa opisuje obowiązek przez rolę przedsiębiorcy w obrocie produktami w opakowaniach, więc najpierw ustal, czy Twoja sytuacja pasuje do jednego z przypadków z tabeli.

Czy numer BDO to to samo co „numer EPR” z komunikatu platformy?

Nie. Polski numer rejestrowy BDO jest 9-cyfrowy, nadaje go marszałek województwa na podstawie art. 54 ustawy o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587) i obowiązuje wyłącznie w Polsce.

„Numer EPR” nie jest jednym, ujednoliconym identyfikatorem ustanowionym przepisem UE. To potoczne określenie różnych krajowych numerów rejestracyjnych rozszerzonej odpowiedzialności producenta, na przykład:

• niemiecki 13-cyfrowy numer LUCID (opakowania),
• niemiecki WEEE-Reg-Nr. (sprzęt elektryczny),
• francuski UIN.

Każdy z nich jest wymagany osobno przy sprzedaży do danego kraju UE i żaden nie zastępuje polskiego numeru BDO. Komisja Europejska w ocenie z 2025 r. wskazała na rozdrobnione wdrożenie systemów EPR w państwach członkowskich oraz luki w egzekwowaniu, zwłaszcza wobec sprzedawców internetowych.

Często spotykana etykieta „numery EPR” przy polu na numer BDO w panelu Allegro Sales Center to decyzja interfejsu tej platformy, a nie nazwa prawna. Więcej o tym, co Allegro oznacza przez wprowadzanie opakowań, przeczytasz w artykule wprowadzanie opakowań a Allegro i BDO. Przepisy się zmieniają, dlatego warto sprawdzić aktualne brzmienie przepisu przed złożeniem jakiegokolwiek wniosku lub sprawozdania.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

• Detalista poniżej progów. Sprzedawca detaliczny, który ma jedną jednostkę do 500 m² albo kilka jednostek łącznie do 5000 m² i wyłącznie odsprzedaje produkty już zapakowane i wprowadzone na rynek przez innego krajowego dostawcę, sam z tego tytułu nie jest wprowadzającym; obowiązek pozostaje po stronie dostawcy. Przypadki a, b, import i WNT go nie dotyczą.
• Powierzchnia sprzedaży. Od 2023-10-13 pojęcie to ma definicję ustawową (art. 8 pkt 10a ustawy o gospodarce opakowaniami, odsyłający do art. 2 pkt 19 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Chodzi o fizyczną powierzchnię sprzedażową lokalu, a nie o magazyn czy wolumen sprzedaży internetowej.
• Sprawa nierozstrzygnięta. Nie ma orzecznictwa ani wiążącej wykładni co do tego, czy przypadek c obejmuje także dużego detalistę, który wyłącznie odsprzedaje towary zapakowane przez innego krajowego dostawcę. Jeśli jesteś w takiej sytuacji, rozważ konsultację ze specjalistą albo wniosek o interpretację indywidualną.
• Sprzedaż do innych krajów UE. Jeśli wysyłasz towary za granicę, także przez zagraniczne magazyny Amazon FBA, możesz potrzebować odrębnego numeru EPR danego kraju niezależnie od numeru BDO i dodatkowo do niego. Zasady Amazon FBA opisaliśmy w artykułach o LUCID i BDO oraz PPWR i obowiązkach sprzedawcy.

Jakie kary grożą za zaniedbania?

Kary pieniężne z ustawy o gospodarce opakowaniami wynikają z art. 56 ust. 1 w związku z art. 57 i mają sześć progów; kwotę dopasowuje się do konkretnego punktu art. 56 ust. 1. Przykładowo:

• od 10 000 do 500 000 zł grozi za nieprowadzenie ewidencji masy opakowań, w których wprowadzono do obrotu produkty (art. 56 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 57 pkt 1),
• od 500 do 20 000 zł za niepobieranie opłaty recyklingowej za torby (pkt 10c w zw. z art. 57 pkt 4),
• najwyższy próg to od 10 000 do 1 000 000 zł (art. 57 pkt 3).

Większość naruszeń rozpatruje wojewódzki inspektor ochrony środowiska. Brak rocznego sprawozdania wprowadzającego nie jest objęty tymi karami, bo to wykroczenie z art. 180a ustawy o odpadach.

Co zrobić teraz?

1. Sprawdź, czy pasujesz do przypadku a, b, importu lub WNT (albo, jako duży detalista, do przypadku c). Jeśli sprzedajesz pod własną marką, pakujesz cudze towary albo sprowadzasz je z zagranicy, jesteś wprowadzającym.

2. Jeśli tak, sprawdź, czy masz numer BDO. Numer nadaje marszałek województwa, a warto potwierdzić w urzędzie marszałkowskim, czy wpis jest aktualny.

3. Przeczytaj komunikat platformy uważnie: czy dotyczy polskiego numeru BDO, czy zagranicznego numeru EPR przy sprzedaży do innego kraju.

4. W razie wątpliwości skontaktuj się ze specjalistą RozliczeniaBDO.pl. Informacje o mailach od Allegro znajdziesz w tekście o grupie zagrożonych sprzedawców.

Wniosek praktyczny: samodzielnie oceń, czy spełniasz definicję wprowadzającego z art. 8 pkt 23–24, zamiast opierać się wyłącznie na komunikacie platformy.

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619)
• Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 1587)

Najczęściej zadawane pytania

Czy mam numer EPR, jeśli mam numer BDO?

Nie. Numer BDO jest krajowym numerem 9-cyfrowym, ważnym tylko w Polsce. Zagraniczne numery EPR, jak niemiecki LUCID czy francuski UIN, są odrębne i wymagane osobno przy sprzedaży do danego kraju. Szczegóły dla Amazon FBA znajdziesz w artykule Amazon FBA, LUCID i BDO w Polsce.

Czy sprzedaż pod własną marką na Allegro robi ze mnie wprowadzającego?

Tak, jeśli wprowadzasz do obrotu produkty w opakowaniach pod własnym oznaczeniem, także gdy produkcję zleciłeś innemu przedsiębiorcy (art. 8 pkt 23 lit. a ustawy o gospodarce opakowaniami). Więcej o skutkach w artykule Wprowadzanie opakowań a Allegro.

Czy trzeba składać sprawozdanie, gdy w danym roku nie było sprzedaży?

To osobne zagadnienie, zależne od tego, czy w roku wprowadzałeś produkty w opakowaniach. Omawiamy je w artykule czy sprawozdanie z opakowań trzeba składać bez sprzedaży.

Czy import towarów w opakowaniach też czyni mnie wprowadzającym?

Tak. Import i wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań lub produktów w opakowaniach na potrzeby działalności są wprowadzeniem do obrotu (art. 8 pkt 24 ustawy o gospodarce opakowaniami), co włącza importera do definicji.