Zmiana opakowania produktu sama nie przesądza o zmianie wpisu w BDO: wniosek do marszałka województwa trzeba złożyć w 30 dni od zmiany, gdy zmieniły się dane rejestru lub zakres działalności (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach). Nowe opakowanie rozlicza się od jego wprowadzenia do obrotu (art. 9 ust. 1-3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).
Czy zmiana opakowania wymaga zmiany wpisu w BDO?
Obowiązek aktualizacji wpisu nie wynika ze zmiany opakowania jako takiej, tylko z jej skutków dla rejestru. Podmiot wpisany do rejestru BDO składa marszałkowi województwa wniosek o zmianę wpisu, gdy zmieniły się informacje zawarte w rejestrze albo zakres prowadzonej działalności wymagającej wpisu (art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328).
Jeśli zmiana opakowania zmienia dane we wpisie lub zakres działalności objętej wpisem, wniosek trzeba złożyć. Czy tak jest w Twoim przypadku, warto sprawdzić, porównując aktualny wpis na indywidualnym koncie w BDO z tym, jak firma faktycznie wprowadza produkty do obrotu. Więcej o samym wpisie przeczytasz w artykule rejestracja w BDO i wpis do rejestru.
Jak złożyć wniosek o zmianę wpisu i w jakim terminie?
Wniosek składa się przy użyciu aktualizacyjnego formularza elektronicznego, za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Termin wynosi 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana, a nie od dnia jej zauważenia (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach, Dz.U. 2026 poz. 1328).
Do wniosku aktualizacyjnego stosuje się odpowiednio art. 53 ust. 1, 3 i 7 tej ustawy (art. 59 ust. 2 ustawy o odpadach). Oznacza to m.in. 30-dniowy termin rozpatrzenia wniosku po stwierdzeniu braku braków formalnych oraz te same wymogi co do załączników, co przy wniosku pierwotnym.
Niezłożenie wniosku aktualizacyjnego w terminie albo złożenie wniosku niezgodnego ze stanem faktycznym jest wykroczeniem zagrożonym karą aresztu albo grzywny, orzekaną przez sąd (art. 179 ustawy o odpadach w związku z art. 59 tej ustawy).
Od kiedy rozliczam nowe opakowanie?
Opakowanie rozlicza się według daty jego wprowadzenia do obrotu. Zgodnie z art. 9 ust. 1-3 w zw. z art. 8 pkt 24 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz.U. 2026 poz. 619) wprowadzenie do obrotu następuje:
- w dniu wydania z magazynu lub przekazania osobie trzeciej – przy produkcji krajowej,
- w dniu przywozu na terytorium kraju – przy imporcie,
- w dniu wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów (WNT).
Jeśli wchodzi w grę więcej niż jedna z tych dat, liczy się najwcześniejsza. Ciężar dowodu co do daty, a także co do braku wprowadzenia do obrotu, spoczywa na przedsiębiorcy (art. 9 ust. 1-3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).
Warto zweryfikować w dokumentach magazynowych i fakturach (WNT, import), która z tych dat wypadła pierwsza. Zasady prowadzenia zestawień opisujemy w artykule o ewidencji opakowań w BDO.
Czy zmiana opakowania zmienia rolę w rozliczeniu?
Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wyróżnia dwie odrębne role: wprowadzającego opakowania (wytwarzającego, importującego lub nabywającego wewnątrzwspólnotowo puste opakowania) oraz wprowadzającego produkty w opakowaniach (art. 8 pkt 22 i 23). Każda z nich ma własny tytuł do wpisu w BDO. Obowiązki dotyczące recyklingu, opłaty produktowej i kampanii edukacyjnych przypisano drugiej z tych ról (art. 8 pkt 22 i 23 tej ustawy).
Jeden podmiot może pełnić obie role jednocześnie, np. producent opakowań, który sam nimi pakuje i sprzedaje własny produkt; wtedy podlega obowiązkom obu tytułów niezależnie (art. 8 pkt 22 i 23 tej ustawy).
Próg 1 Mg: wprowadzający produkty w opakowaniach, który w roku kalendarzowym wprowadził do obrotu produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg, nie podlega przepisom ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi m.in. w zakresie wymaganych poziomów recyklingu i opłaty produktowej oraz obowiązku publicznych kampanii edukacyjnych (art. 6 ust. 3 pkt 1-2). Zwolnienie jest warunkowe: do 15 marca każdego roku trzeba złożyć marszałkowi województwa przez BDO zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis i wymagane informacje oraz spełnić unijne warunki dopuszczalności tej pomocy (art. 7 ust. 1 i 4 tej ustawy). Zwolnienie nie obejmuje obowiązku wpisu do BDO (art. 6 ust. 3 nie wymienia art. 10) ani rocznego sprawozdania (art. 45 w zw. z art. 73 ustawy o odpadach), z wyjątkiem części o środkach na kampanie edukacyjne (art. 6 ust. 3 pkt 2 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi).
Jakie wymogi PPWR sprawdzić przy nowym opakowaniu?
Rozporządzenie (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR, tekst na EUR-Lex) wprowadza trzy grupy wymogów, które warto sprawdzić dla nowego opakowania.
Klasa recyklowalności (art. 6 PPWR). Klasy to A (co najmniej 95% wagowo), B (co najmniej 80%) i C (co najmniej 70%); poniżej 70% opakowanie jest technicznie nierecyklowalne. Od 1 stycznia 2030 r. na rynek UE mogą trafiać wyłącznie opakowania klas A, B lub C, a od 1 stycznia 2038 r. minimalną klasą jest B. Szczegółowa metodologia obliczania klasy ma zostać ustalona w akcie delegowanym do 1 stycznia 2028 r.; do tego czasu brak jednolitej, wiążącej metody.
Etykieta zharmonizowana (art. 12 ust. 1 i 2 PPWR). Etykietę z informacją o składzie materiałowym, z piktogramami, umieszcza się na opakowaniach wprowadzanych do obrotu od 12 sierpnia 2028 r. albo po 24 miesiącach od wejścia w życie aktu wykonawczego z art. 12 ust. 6 lub 7 – zależnie od tego, która data jest późniejsza. Obowiązek nie dotyczy opakowań transportowych (poza e-commerce) ani objętych systemem kaucyjnym. Na opakowaniach wielokrotnego użytku od 12 lutego 2029 r. lub po 30 miesiącach od wejścia w życie aktu z ust. 6 (później z tych dat) wymagana jest etykieta o zdatności do ponownego użycia oraz kod QR lub inny cyfrowy nośnik danych.
Pusta przestrzeń (art. 24 ust. 1 PPWR). Opakowania zbiorcze, transportowe i e-commerce nie mogą mieć więcej niż 50% pustej przestrzeni – od 1 stycznia 2030 r. lub po 3 latach od wejścia w życie odpowiednich aktów wykonawczych, jeśli to później. Metodologia obliczania wskaźnika ma zostać ustalona w akcie wykonawczym Komisji do 12 lutego 2028 r.; do tego czasu brak jednolitej, wiążącej metody.
Zestawienie terminów
| Obowiązek | Termin | Podstawa |
|---|---|---|
| Wniosek o zmianę wpisu w BDO | 30 dni od dnia zmiany | art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach |
| Zgłoszenie zmian danych w zawiadomieniu (przedsiębiorcy z art. 78 ust. 1 lub dawnego zawiadomienia) | do końca miesiąca następującego po miesiącu zmiany | art. 78 ust. 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi |
| Klasy recyklowalności A/B/C | od 1.01.2030 (klasa minimum B od 1.01.2038) | art. 6 PPWR |
| Etykieta zharmonizowana | od 12.08.2028 lub później | art. 12 ust. 1 PPWR |
| Maks. 50% pustej przestrzeni | od 1.01.2030 lub później | art. 24 ust. 1 PPWR |
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Zgłoszenie z art. 78 ust. 3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi dotyczy przedsiębiorców, o których mowa w ust. 1 tego artykułu, oraz tych, którzy przed wejściem w życie ustawy złożyli marszałkowi województwa zawiadomienie zgodnie z art. 9 ustawy zmienianej. Mają oni zgłaszać zmiany danych zawartych w zawiadomieniu najpóźniej do końca miesiąca następującego po miesiącu zmiany. Termin ten różni się od 30 dni z art. 59 ustawy o odpadach, dlatego warto sprawdzić w dokumentach z urzędu marszałkowskiego, na jakiej podstawie Twoja firma jest zarejestrowana.
Jeśli przesłanka wykreślenia z art. 64 ust. 1 ustawy o odpadach dotyczy tylko części wielorakiej działalności podmiotu, a podmiot sam nie złożył wniosku, marszałek może z urzędu zmienić wpis w odpowiednim zakresie (art. 64 ust. 2 tej ustawy). Nie zwalnia to podmiotu z własnego obowiązku z art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach.
Wyjątki od etykietowania z art. 12 PPWR: ust. 3 – wymogi z ust. 2 nie dotyczą systemów ponownego użycia o obiegu otwartym bez operatora systemu; ust. 11 – art. 12 nie stosuje się do opakowań bezpośrednich i zewnętrznych wyrobów medycznych, wyrobów do diagnostyki in vitro i produktów leczniczych, gdy brak miejsca ze względu na inne wymogi etykietowania lub gdy etykieta mogłaby zagrozić bezpiecznemu użyciu produktu leczniczego.
Co zrobić teraz?
1. Ustal datę zmiany i datę wprowadzenia nowego opakowania do obrotu według art. 9 ust. 1-3 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi; zachowaj dokumenty, bo ciężar dowodu spoczywa na przedsiębiorcy.
2. Porównaj wpis w BDO z rzeczywistością. Jeśli zmieniły się dane rejestru lub zakres działalności, złóż marszałkowi województwa wniosek aktualizacyjny w ciągu 30 dni od zmiany (art. 59 ust. 1 ustawy o odpadach).
3. Sprawdź nowe opakowanie pod kątem klasy recyklowalności, etykiety i pustej przestrzeni według art. 6, 12 i 24 PPWR.
4. Zaplanuj rozliczenie w rocznym sprawozdaniu w BDO.
Jeśli potrzebujesz pomocy w rozliczeniu opakowań, skontaktuj się z zespołem rozliczeniabdo.pl.
Stan prawny na: 2026-10-29
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
