Zwolnienie CBAM dla importera wodoru i energii
Piotr Chudeuszekspert ds. BDO, KOBiZE i ISOAktualizacjaCzytanie5 minStan prawny na 13 listopada 2026Nie. Zwolnienie de minimis z rozporządzenia (UE) 2023/956 (art. 2a w zw. z zał. VII pkt 1, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2025/2083) obejmuje importerów towarów CBAM do 50 ton masy netto rocznie, ale nie dotyczy przywozu wodoru ani energii elektrycznej. Ich importerzy muszą być upoważnionymi zgłaszającymi CBAM.
Na czym polega zwolnienie de minimis w CBAM?
Rozporządzenie (UE) 2023/956 ustanawia mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO₂ (CBAM). Zmieniło je rozporządzenie (UE) 2025/2083, opublikowane 17.10.2025 r.
Zgodnie z art. 2a w zw. z zał. VII pkt 1 rozporządzenia (UE) 2023/956 importer jest zwolniony z obowiązków wynikających z tego rozporządzenia, jeśli masa netto towarów przywożonych w danym roku kalendarzowym nie przekracza łącznie jednolitego progu masy. Próg ten wynosi 50 ton masy netto.
Zwolnienie liczy się więc w skali roku kalendarzowego i łącznie dla przywożonych towarów CBAM.
Dlaczego wodór i energia elektryczna nie są objęte zwolnieniem?
Art. 2a rozporządzenia (UE) 2023/956 stanowi wprost, że nie ma zastosowania do przywozu energii elektrycznej ani wodoru. Dlatego próg 50 ton nie jest dla nich punktem odniesienia.
Komisja Europejska w opracowaniu pytań i odpowiedzi o CBAM wskazuje, że importerzy wodoru i energii elektrycznej muszą zawsze być upoważnionymi zgłaszającymi CBAM.
W praktyce oznacza to, że nawet niewielki jednorazowy przywóz wodoru lub energii elektrycznej nie daje podstawy do uznania się za zwolnionego. Podstawą tej oceny jest art. 2a w zw. z zał. VII rozporządzenia (UE) 2023/956.
Warto sprawdzić w pytaniach i odpowiedziach o CBAM publikowanych na stronie Komisji Europejskiej (taxation-customs.ec.europa.eu), czy Twój konkretny przywóz mieści się w pojęciu przywozu wodoru lub energii elektrycznej.
Kto musi być upoważnionym zgłaszającym CBAM?
Zgodnie z art. 4, art. 5 i art. 17 ust. 7a rozporządzenia (UE) 2023/956 od 1 stycznia 2026 r. towary CBAM mogą być przywożone na obszar celny UE wyłącznie przez upoważnionego zgłaszającego CBAM.
Status ten musi uzyskać importer (lub jego pośredni przedstawiciel celny), który przywozi więcej niż 50 ton masy netto towarów CBAM rocznie. Importerzy wodoru i energii elektrycznej muszą go mieć niezależnie od ilości.
| Sytuacja importera | Status upoważnionego zgłaszającego CBAM | Podstawa |
|---|---|---|
| Towary CBAM powyżej 50 ton netto rocznie | Wymagany | art. 4, 5 i 2a w zw. z zał. VII rozporządzenia (UE) 2023/956 |
| Towary CBAM do 50 ton netto rocznie (poza wodorem i energią elektryczną) | Zwolnienie z obowiązków CBAM | art. 2a w zw. z zał. VII pkt 1 rozporządzenia (UE) 2023/956 |
| Wodór lub energia elektryczna, dowolna ilość | Wymagany | art. 2a w zw. z zał. VII rozporządzenia (UE) 2023/956 |
Jak i gdzie uzyskać status upoważnionego zgłaszającego?
Wniosek składa importer mający siedzibę w państwie członkowskim, przed przywozem towarów na obszar celny UE (art. 5 rozporządzenia (UE) 2023/956). W Polsce organem właściwym jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu.
Warto sprawdzić w Izbie Administracji Skarbowej w Poznaniu, na jakim etapie jest Twój wniosek, jeśli złożyłeś go przed przywozem, a decyzji jeszcze nie otrzymałeś. Informacje o CBAM publikuje też portal podatki.gov.pl.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Zakres towarowy CBAM wyznacza art. 2 w zw. z załącznikiem I rozporządzenia (UE) 2023/956 (tekst na EUR-Lex). Obejmuje on cement, żelazo i stal, aluminium, nawozy, wodór oraz energię elektryczną, a także wybrane produkty przetworzone z tych materiałów.
Przy towarach innych niż wodór i energia elektryczna zwolnienie do 50 ton rocznie może więc działać. Przy wodorze i energii elektrycznej nie działa, bo art. 2a ich nie obejmuje.
Szczegółowa lista kodów CN, które wchodzą do poszczególnych kategorii, wynika z załącznika I. Warto zweryfikować w załączniku I rozporządzenia (UE) 2023/956, czy kod CN Twojego towaru jest tam wymieniony, zanim uznasz, że próg 50 ton w ogóle Cię dotyczy.
Więcej o obowiązkach firm przywożących towary z zagranicy przeczytasz w materiale obsługa BDO dla importerów i eksporterów. Różne zwolnienia w obowiązkach środowiskowych opisuje artykuł ulgi i zwolnienia w opłatach BDO. Dotyczą one jednak innych przepisów niż CBAM.
Jak załatwić to szybko i bez ryzyka?
Sprawę statusu upoważnionego zgłaszającego da się załatwić szybko i niedrogo z pomocą specjalistów. Koszt takiej pomocy to mniej więcej tyle, co firmowy abonament internetowy, a w zamian masz spokój i pewność, że wniosek jest kompletny.
Wybieraj firmę z gotowymi, sprawdzonymi rozwiązaniami, która specjalizuje się w tej tematyce od lat, a nie kogoś, kto robi to „na kolanie”. Od 2019 r. zajmujemy się wyłącznie obowiązkami środowiskowymi firm, w tym BDO.
Jeśli chcesz sprawdzić swoją sytuację, zapraszamy: kontakt z ekspertem.
Najczęściej zadawane pytania
Czy niewielki, jednorazowy import wodoru zwalnia z obowiązków CBAM?
Nie. Art. 2a rozporządzenia (UE) 2023/956 nie ma zastosowania do przywozu wodoru ani energii elektrycznej, więc próg masy netto ich nie obejmuje. Importer wodoru musi być upoważnionym zgłaszającym CBAM (art. 2a w zw. z zał. VII oraz art. 4 i 5). Więcej o obowiązkach importerów w artykule obsługa BDO dla importerów i eksporterów.
Od kiedy trzeba mieć status upoważnionego zgłaszającego CBAM?
Od 1 stycznia 2026 r. towary CBAM mogą być przywożone na obszar celny UE wyłącznie przez upoważnionego zgłaszającego (art. 4, 5 i 17 ust. 7a rozporządzenia (UE) 2023/956). Wniosek składa się przed przywozem, w Polsce do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu. Podobną logikę rejestracyjną w innym systemie opisuje wpis do BDO krok po kroku.
Czy pośrednik może złożyć wniosek zamiast importera?
Zgodnie z art. 17 ust. 7a rozporządzenia (UE) 2023/956 status dotyczy importera lub jego pośredniego przedstawiciela celnego. Wniosek składa importer mający siedzibę w państwie członkowskim (art. 5). Warto zapytać Izbę Administracji Skarbowej w Poznaniu, jak w Twoim przypadku wygląda reprezentacja. Inne zwolnienia z obowiązków środowiskowych przedstawia artykuł ulgi i zwolnienia w opłatach BDO.
Podstawa prawna i źródła
Autor
Piotr Chudeusz
ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.
