Food truck i stoisko na festynie: obowiązki środowiskowe

Food truck i stoisko na festynie, które wydają napoje lub jedzenie w jednorazowych kubkach i pojemnikach z tworzyw sztucznych z wykazu objętego opłatą, pobierają od klienta opłatę SUP: 0,20 zł za kubek na napoje i 0,25 zł za pojemnik na żywność, a wpis do BDO zależy od obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. Podstawą opłaty jest art. 3b ust. 1 ustawy z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz.U. 2024 poz. 433), a stawek rozporządzenie ministra klimatu i środowiska z 7 grudnia 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 2679). Wpis do BDO wynika z art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach.

Stan prawny na: 2026-10-28

Obowiązki środowiskowe food trucka lub stoiska na festynie dzielą się na dwie osobne części. Pierwsza to opłata za jednorazowe opakowania z tworzyw sztucznych (SUP), która zależy od tego, co sprzedajesz i w czym to wydajesz klientowi. Druga to rejestr BDO i ewidencja odpadów, które zależą od tego, jakie odpady wytwarzasz i w jakiej ilości. Sam fakt, że sprzedajesz jedzenie na festynie, nie rozstrzyga żadnej z nich.

Czy food truck musi pobierać od klientów opłatę SUP?

Tak, jeśli oferujesz produkty z wykazu objętego opłatą (załącznik nr 6 do ustawy), czyli jednorazowe opakowania z tworzyw sztucznych. Art. 3b ust. 1 ustawy z 11 maja 2001 r. (Dz.U. 2024 poz. 433) nakłada obowiązek pobrania opłaty od użytkownika końcowego na przedsiębiorcę prowadzącego jednostkę handlu detalicznego, hurtowego lub gastronomiczną, w której takie produkty są oferowane. Art. 3b ust. 2 mówi to samo o sprzedaży przez automaty. Jeśli nie oferujesz żadnego produktu z wykazu, obowiązek z art. 3b nie powstaje.

Ile wynosi opłata SUP?

Stawki wynikają z rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z 7 grudnia 2023 r. (Dz.U. 2023 poz. 2679, § 1, wydane na podstawie art. 3c ust. 2 ustawy) i obowiązują od 2024-01-01 bez zmian do dziś.

Stawka 0,25 zł dotyczy pojemników na żywność. Talerze, owijki i pojemniki na napoje są z niej wprost wyłączone i podlegają innemu mechanizmowi (rozporządzenie, Dz.U. 2023 poz. 2679).

Jaką alternatywę dla opakowania jednorazowego trzeba zaoferować?

Art. 3b ust. 3 ustawy (Dz.U. 2024 poz. 433) wymaga zapewnienia klientowi dostępności opakowań niejednorazowych. Przepisy art. 3b ust. 1 i 2 stosuje się od 2024-01-01, a ust. 3 wszedł w życie później, bo od 2024-07-01 (art. 22 pkt 2 ustawy nowelizującej, Dz.U. 2023 poz. 877). Dziś obowiązują więc wszystkie trzy ustępy. Nadzór nad przestrzeganiem art. 3b ust. 1-3 sprawuje wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej (art. 3b ust. 4).

Czy stoisko lub food truck musi mieć wpis do BDO?

Nie zawsze. Rodzaj działalności, na przykład lokal gastronomiczny, sam nie przesądza o obowiązku wpisu. Art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e w zw. z art. 51 ust. 1 pkt 1-2 ustawy o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) obejmuje wytwórców odpadów, którzy są obowiązani do prowadzenia ewidencji. O tym, kto jest z niej zwolniony, decyduje art. 66 ust. 4 pkt 4 i ust. 5 tej ustawy w zw. z rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644). Jeśli wszystkie twoje odpady mieszczą się w rodzajach i ilościach objętych tym zwolnieniem, wpis do BDO z tytułu wytwarzania odpadów nie powstaje.

Gdy wpis jest wymagany, wniosek składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu, a jeśli działalność już trwa bez wpisu, niezwłocznie (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach). Jak wygląda sama procedura, opisujemy w artykule rejestracja firmy w BDO.

Które odpady są zwolnione z ewidencji, a które nie?

Rozporządzenie z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644) obowiązuje od 2025-01-01 i zastąpiło poprzednie rozporządzenie z 23 grudnia 2019 r. Załącznik podaje limity w Mg na rok osobno dla każdego kodu odpadu i nie obejmuje żadnych odpadów niebezpiecznych. Odpady niebezpieczne podlegają więc ewidencji niezależnie od ilości, chyba że masz inną podstawę zwolnienia w ustawie (art. 66 ust. 4 pkt 1-3 ustawy o odpadach). Dla większości odpadów innych niż niebezpieczne zwolnienie ilościowe nadal działa. Limit dla swojego kodu odczytasz z załącznika do rozporządzenia, a kody odpadów wyjaśnia artykuł kody odpadów w BDO.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

• Zwolnienia z art. 66 ust. 4 pkt 1-3 ustawy o odpadach, na przykład dla wytwórców odpadów komunalnych, działają niezależnie od załącznika do rozporządzenia.
• Ewidencja uproszczona z art. 71 ustawy o odpadach nie jest zwolnieniem, tylko formą prowadzenia ewidencji (wyłącznie karty przekazania odpadów).
• Podmioty wpisywane z urzędu na podstawie art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach nie składają odrębnego wniosku, a kategorie z art. 51 ust. 2 są z obowiązku wpisu zwolnione ustawowo.
• Ocena wpisu z tytułu wytwarzania odpadów nie obejmuje innych tytułów, na przykład wprowadzania do obrotu produktów w opakowaniach (art. 50 ust. 1 pkt 6 ustawy o odpadach), które ocenia się osobno.

Kto ma obowiązek prowadzenia ewidencji (art. 66 ust. 1-3 ustawy o odpadach), a nie prowadzi jej albo prowadzi nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym, grozi kara pieniężna od 1000 zł do 1 000 000 zł, wymierzana decyzją wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska (art. 194 ust. 1 pkt 5b w zw. z ust. 3 ustawy o odpadach, Dz.U. 2026 poz. 1328).

Co zrobić teraz?

1. Sprawdź, czy sprzedajesz napoje lub jedzenie w jednorazowych kubkach i pojemnikach z tworzyw sztucznych z wykazu SUP. Jeśli tak, doliczaj klientowi opłatę 0,20 zł za kubek lub 0,25 zł za pojemnik (art. 3b ust. 1 ustawy, Dz.U. 2024 poz. 433) i miej w ofercie opakowanie niejednorazowe (art. 3b ust. 3).

2. Przed sezonem festynów spisz rodzaje i roczne ilości swoich odpadów i porównaj je z załącznikiem do rozporządzenia (Dz.U. 2024 poz. 1644). Jeśli wszystko mieści się w zwolnieniu, wpis do BDO z tytułu wytwarzania odpadów nie powstaje (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach).

3. Jeśli któryś odpad nie mieści się w limicie albo jest niebezpieczny, a nie masz innej podstawy zwolnienia z art. 66 ust. 4 pkt 1-3 ustawy o odpadach, złóż wniosek o wpis przed rozpoczęciem tej działalności, a jeśli już ją prowadzisz bez wpisu, niezwłocznie (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach), i zacznij prowadzić ewidencję. Szczegóły sprawozdań opisuje artykuł sprawozdanie z wytwarzanych odpadów. Osobnym tematem są opłaty za korzystanie ze środowiska, które omawia strona sprawozdania i opłaty za korzystanie ze środowiska.

Podstawa prawna i źródła

• Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 433)
• Ustawa o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328)

Najczęściej zadawane pytania

Czy stoisko na festynie musi pobierać opłatę za jednorazowe kubki i pojemniki?

Tak, jeśli oferujesz produkty z wykazu objętego opłatą, a prowadzisz jednostkę handlu detalicznego, hurtowego lub gastronomiczną. Opłatę pobierasz od użytkownika końcowego i musisz zaoferować mu opakowanie niejednorazowe (art. 3b ust. 1-3 ustawy z 11 maja 2001 r., Dz.U. 2024 poz. 433). Nadzoruje to Inspekcja Handlowa (art. 3b ust. 4).

Czy prowadząc food trucka, muszę być w BDO?

Zależy to od tego, czy musisz prowadzić ewidencję wytwarzanych odpadów, a nie od samego rodzaju działalności. Jeśli twoje odpady mieszczą się wyłącznie w rodzajach i ilościach zwolnionych z ewidencji, wpis z tytułu wytwarzania odpadów nie powstaje (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e w zw. z art. 66 ust. 4 pkt 4 ustawy o odpadach, rozporządzenie Dz.U. 2024 poz. 1644). Przed złożeniem wniosku warto sprawdzić w załączniku do rozporządzenia, czy limit dla kodu twoich odpadów nie został przekroczony.

Czy odpady niebezpieczne też są zwolnione z ewidencji?

Nie. Załącznik do rozporządzenia z 5 listopada 2024 r. nie obejmuje żadnych odpadów niebezpiecznych, więc podlegają ewidencji niezależnie od ilości, chyba że masz inną ustawową podstawę zwolnienia (art. 66 ust. 4 pkt 1-3 ustawy o odpadach).