Opakowanie wysyłkowe, czyli zbiorcze, transportowe lub e-commerce, może według PPWR mieć najwyżej 50% pustej przestrzeni (art. 24 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2025/40). Limit wchodzi w życie 1 stycznia 2030 r. albo 3 lata po wejściu w życie aktów wykonawczych, zależnie od tego, która data jest późniejsza.
Stan prawny na: 2026-10-12
Do jakich opakowań stosuje się limit 50%?
Limit z art. 24 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2025/40 (PPWR) dotyczy wyłącznie opakowań zbiorczych, transportowych i e-commerce. Nie obejmuje opakowań jednostkowych ani detalicznych. Jeśli wysyłasz towary w kartonach, kopertach lub pudłach kurierskich, ten przepis dotyczy Twoich opakowań. Szersze omówienie wymogów dla takich przesyłek znajdziesz w artykule Opakowania wysyłkowe e-commerce a PPWR.
Od kiedy obowiązuje limit pustej przestrzeni?
PPWR weszło w życie 11 lutego 2025 r. i co do zasady stosuje się od 12 sierpnia 2026 r. (art. 71). Część przepisów ma jednak własne, późniejsze terminy. Dotyczy to także limitu pustej przestrzeni, o czym mówi art. 24 ust. 1. Limit 50% obowiązuje od 1 stycznia 2030 r. albo od upływu 3 lat od wejścia w życie aktów wykonawczych, zależnie od tego, która data jest późniejsza. Data 12 sierpnia 2026 r. nie wyznacza więc terminu tego limitu.
| Przepis | Czego dotyczy | Od kiedy |
|---|---|---|
| art. 71 | stosowanie PPWR co do zasady | 12 sierpnia 2026 r. |
| art. 24 ust. 4 | ograniczenie pustej przestrzeni do minimum w opakowaniach handlowych | 12 lutego 2028 r. |
| art. 10 ust. 1 | ogólny obowiązek minimalizacji masy i objętości opakowań | 1 stycznia 2030 r. |
| art. 24 ust. 1 | maks. 50% pustej przestrzeni w opakowaniach zbiorczych, transportowych i e-commerce | 1 stycznia 2030 r. lub 3 lata od wejścia w życie aktów wykonawczych, jeśli to późniejsza data |
W opakowaniach handlowych art. 24 ust. 4 wymaga ograniczenia pustej przestrzeni do minimum, ale nie podaje procentu. To inny przepis niż limit 50% dla opakowań wysyłkowych.
Jak policzyć wskaźnik pustej przestrzeni?
Metodologię obliczania wskaźnika ma ustalić akt wykonawczy Komisji do 12 lutego 2028 r. Do tego czasu nie ma jednolitej, wiążącej metody kalkulacji. W praktyce oznacza to, że dokładnych pomiarów warto dokonać dopiero według metody z tego aktu. Aktualne brzmienie aktu sprawdź na stronie EUR-Lex i w komunikatach Komisji Europejskiej.
Jakie obowiązki ma wytwórca opakowań już od 12 sierpnia 2026 r.?
Według art. 15 ust. 1-8 PPWR wytwórca może od 12 sierpnia 2026 r. wprowadzać do obrotu wyłącznie opakowania zgodne z wymogami art. 5-12. Przed wprowadzeniem do obrotu musi:
- przeprowadzić procedurę oceny zgodności (art. 38),
- sporządzić dokumentację techniczną (załącznik VII) i deklarację zgodności UE (art. 39),
- przechowywać dokumentację i deklarację przez 5 lat dla opakowań jednorazowych i 10 lat dla opakowań wielokrotnego użytku.
Opakowanie musi mieć numer typu, partii lub serii oraz nazwę i adres pocztowy wytwórcy. Te dane mogą znajdować się na opakowaniu, w kodzie QR lub innym nośniku danych albo w dokumencie towarzyszącym. Wymogi z art. 5-12 mają własne daty stosowania, więc sama data 12 sierpnia 2026 r. nie rozstrzyga, które z nich już działają. Podstawa: rozporządzenie (UE) 2025/40 w EUR-Lex.
Te same obowiązki ma importer lub dystrybutor, który wprowadza opakowania do obrotu pod własną nazwą albo je modyfikuje (art. 21). Dotyczy to np. sklepu pakującego towary w opakowania ze swoim logotypem. Więcej o roli pośredników znajdziesz w tekście PPWR w fulfillmencie i logistyce.
Jakie są wyjątki?
- Art. 15 ust. 9: obowiązek doprowadzenia do zgodności, wycofania z obrotu lub odzyskania nie dotyczy opakowań wielokrotnego użytku wprowadzonych do obrotu przed 11 lutego 2025 r.
- Art. 21 akapit drugi: gdy importer lub dystrybutor działający pod własną marką jest mikroprzedsiębiorstwem, a dostawca opakowań ma siedzibę w Unii, dostawcę uznaje się za wytwórcę do celów art. 15.
Co zrobić teraz?
To wniosek praktyczny, nie przepis. Zmierz, ile pustej przestrzeni zostaje w Twoich najczęściej używanych kartonach i kopertach. Jeśli przekraczają 50%, zaplanuj zmianę rozmiarów lub konstrukcji opakowań z wyprzedzeniem przed 1 stycznia 2030 r. Obserwuj też akt wykonawczy z metodologią obliczeń, bo to on wskaże, jak mierzyć wskaźnik. Dodatkowo warto sprawdzić z dostawcą opakowań, kto jest wytwórcą w rozumieniu art. 15 i kto prowadzi dokumentację. Pełny kontekst terminów 2030 znajdziesz w artykule Limit pustej przestrzeni i recyklat w PPWR do 2030 r..
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Od jakiego progu obowiązek powstaje?
Próg to 50% pustej przestrzeni i dotyczy tylko opakowań zbiorczych, transportowych i e-commerce, a nie opakowań jednostkowych ani detalicznych (art. 24 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2025/40). Przekroczenie 50% oznacza niezgodność z limitem dopiero od jego daty stosowania. Szczegóły terminów opisujemy w artykule limit pustej przestrzeni i recyklat w PPWR.
Czy muszę już teraz zmieniać opakowania wysyłkowe?
Limit 50% nie obowiązuje jeszcze, ale w praktyce warto zacząć od inwentaryzacji rozmiarów kartonów i wypełnień. Termin 12 sierpnia 2026 r. dotyczy PPWR co do zasady (art. 71), a limit pustej przestrzeni ma datę późniejszą. Praktyczne wskazówki dla sklepów znajdziesz w artykule opakowania wysyłkowe e-commerce a PPWR.
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
