Od 1 stycznia 2025 r. ilości odpadów zwolnione z ewidencji wskazuje załącznik do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644, § 1–3), wydanego na podstawie art. 66 ust. 4 pkt 4 i ust. 5 ustawy o odpadach. Limit to Mg na rok dla każdego kodu osobno. Odpadów niebezpiecznych w załączniku nie ma, więc podlegają ewidencji niezależnie od ilości, chyba że podmiot jest zwolniony na innej podstawie ustawowej (art. 66 ust. 4 pkt 1–3 ustawy o odpadach).
Stan prawny na: 2026-10-16
Od czego zależy zwolnienie z ewidencji odpadów?
Podstawą jest art. 66 ust. 4 pkt 4 i ust. 5 ustawy o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) w związku z rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (Dz.U. 2024 poz. 1644). Rozporządzenie obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. (§ 3) i zastąpiło rozporządzenie z 23 grudnia 2019 r. (§ 2). Załącznik do niego zawiera 41 pozycji, a w każdej limit podany jest w Mg na rok dla konkretnego kodu odpadu (§ 1).
Zwolnienie nie jest więc jednym progiem dla całej firmy. Według rozporządzenia z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644, § 1 i załącznik) obowiązują łącznie dwa warunki:
| Warunek | Co oznacza |
|---|---|
| Kod odpadu figuruje w załączniku (Dz.U. 2024 poz. 1644, § 1 i załącznik) | Kodu, którego w załączniku nie ma, zwolnienie z rozporządzenia nie obejmuje |
| Roczna masa tego kodu mieści się w limicie (Dz.U. 2024 poz. 1644, § 1 i załącznik) | Limit dotyczy jednego kodu w jednym roku, a nie sumy wszystkich odpadów |
Przedsiębiorca porównuje więc masę każdego kodu z limitem przypisanym właśnie temu kodowi. Konkretne wartości odczytasz z załącznika do rozporządzenia (Dz.U. 2024 poz. 1644), nie z innych zestawień. Pomocne będzie też zestawienie o kodach odpadów w BDO.
Czy odpady niebezpieczne są zwolnione z ewidencji?
Nie. Załącznik do rozporządzenia z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644) nie obejmuje żadnych odpadów niebezpiecznych, więc podlegają one ewidencji niezależnie od ilości, chyba że podmiot jest zwolniony na innej podstawie ustawowej (np. art. 66 ust. 4 pkt 1–3 ustawy o odpadach). W porównaniu z regulacją z 2019 r. z wykazu usunięto odpady niebezpieczne, m.in. kody 13 02 08*, 15 01 10*, ex 15 01 11*, 16 02 13* i 16 06 03*. Warto także prześledzić zasady ewidencji odpadów w BDO.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Od zwolnienia z rozporządzenia trzeba odróżnić dwie sprawy:
- Zwolnienia ustawowe. Art. 66 ust. 4 pkt 1–3 ustawy o odpadach przewiduje zwolnienia niezależne od załącznika, np. dla wytwórców odpadów komunalnych oraz przy nieprofesjonalnym zbieraniu odpadów (art. 45 ust. 1 pkt 1 tej ustawy).
- Ewidencja uproszczona. Art. 71 pkt 1–3 ustawy o odpadach nie zwalnia z ewidencji, tylko pozwala prowadzić ją w formie samej karty przekazania odpadów (KPO), bez karty ewidencji odpadów. Dotyczy wyłącznie podmiotów z jednej z kategorii wymienionych w tym przepisie, np. wytwarzających odpady niebezpieczne w ilości do 100 kg rocznie albo odpady inne niż niebezpieczne, niebędące odpadami komunalnymi, w ilości do 5 ton rocznie. To odrębny test od zwolnienia z rozporządzenia. Więcej o karcie ewidencji znajdziesz w artykule co to jest KEO.
Jeśli kod nie występuje w załączniku albo roczna masa przekracza limit, warunki zwolnienia z rozporządzenia (Dz.U. 2024 poz. 1644, § 1 i załącznik) nie są spełnione, a ewidencję trzeba prowadzić, chyba że zwalnia z niej inna podstawa ustawowa (art. 66 ust. 4 pkt 1–3 ustawy o odpadach).
Co zrobić teraz?
1. Spisz kody odpadów, które wytwarzasz, i oblicz roczną masę każdego z nich.
2. Sprawdź w załączniku do rozporządzenia z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644, § 1) czy dany kod ma limit i czy Twoja masa się w nim mieści.
3. Odpady niebezpieczne ewidencjonuj niezależnie od ilości, chyba że jesteś zwolniony na innej podstawie ustawowej (np. art. 66 ust. 4 pkt 1–3 ustawy o odpadach).
4. W razie wątpliwości skorzystaj z obsługi ewidencji odpadów w BDO. Zmiany w wykazie od 2025 r. omawiamy też w artykule odpady zwolnione z ewidencji od 2025 r..
Podstawa prawna i źródła
Najczęściej zadawane pytania
Czy ewidencja uproszczona zwalnia ze sprawozdania o wytwarzanych odpadach?
Nie. Uproszczona ewidencja z art. 71 ustawy o odpadach nie zmienia ani nie usuwa obowiązku złożenia rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach (art. 75 ust. 1 tej ustawy), bo podmiot nadal jest obowiązany do prowadzenia ewidencji, tylko w formie uproszczonej. Więcej w artykule o sprawozdaniu z wytwarzanych odpadów.
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
