Obowiązki PPWR dla opakowań w 2026: PFAS i zgodność

Od 12 sierpnia 2026 r. wytwórcy mogą wprowadzać do obrotu tylko opakowania zgodne z PPWR i muszą mieć dokumentację zgodności (art. 15 PPWR), a opakowania do kontaktu z żywnością nie mogą zawierać PFAS powyżej limitów z art. 5. Producenci podlegają też rejestracji i sprawozdawczości (art. 44-45), ale termin rejestracji w Polsce nie jest jeszcze ustalony.

Jakie są obowiązki w zakresie PPWR opakowania w 2026 roku?

Stan prawny na: 2026-11-06

Rejestracja producenta i sprawozdawczość (art. 44-45 PPWR)

Producent w rozumieniu art. 3 pkt 15 PPWR (m.in. podmiot, który po raz pierwszy udostępnia opakowania na terytorium państwa członkowskiego) podlega rozszerzonej odpowiedzialności producenta, w tym:

• rejestracji w rejestrze producentów (art. 44) – data uruchomienia polskiego rejestru nie jest jeszcze ustalona,
• sporządzania rocznych sprawozdań do rejestru (art. 44-45),
• wyznaczenia upoważnionego przedstawiciela ds. rozszerzonej odpowiedzialności producenta w państwie udostępnienia opakowań (producent z innego państwa członkowskiego; dla producentów z państw trzecich tylko jeśli tak postanowi państwo członkowskie – art. 45 ust. 3).

W praktyce oznacza to, że producent musi:

1. Zidentyfikować swoją rolę – czy jest wytwórcą, importerem lub dystrybutorem i czy po raz pierwszy udostępnia opakowania na terytorium danego państwa członkowskiego art. 3 pkt 15 PPWR.

2. Śledzić, kiedy w Polsce ruszy rejestr producentów PPWR – jego termin i relacja do BDO nie są jeszcze ustalone.

3. Jeśli firma jest też wytwórcą, pamiętać o obowiązkach z art. 15 PPWR (w tym przechowywaniu dokumentacji) opisanych niżej w sekcji o ocenie zgodności.

Ograniczenia PFAS i metali ciężkich w opakowaniach (art. 5 PPWR)

Od 12.08.2026 r. nie wolno wprowadzać do obrotu opakowań do kontaktu z żywnością zawierających PFAS w stężeniu równym lub wyższym niż (art. 5 ust. 5):

• 25 ppb dla każdego PFAS, 250 ppb dla sumy PFAS albo 50 ppm dla PFAS łącznie z polimerowymi. Zakaz działa w zakresie, w jakim danego stężenia nie zakazuje już inny akt prawa UE (np. REACH lub przepisy o materiałach do kontaktu z żywnością) – surowsze zakazy z tych aktów mają pierwszeństwo.

Niezależnie od tego suma ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w każdym opakowaniu (nie tylko do żywności) lub jego częściach nie może przekraczać 100 mg/kg (art. 5 ust. 4).

W praktyce:

• Warto sprawdzić skład materiału opakowań (np. deklaracje dostawców), bo zgodność z limitami wykazuje się w dokumentacji technicznej,
• W przypadku wątpliwości przeprowadzić testy laboratoryjne (np. kontrola PFAS).
• Zgodność z oboma limitami wykazuje się w dokumentacji technicznej z załącznika VII (art. 5 ust. 6).

Ocena zgodności opakowań (art. 15 PPWR)

Od 12.08.2026 r. wytwórca (art. 3 pkt 13 PPWR) może wprowadzać do obrotu tylko opakowania zgodne z wymogami art. 5-12 (poszczególne wymogi materialne mają własne daty stosowania, więc warto sprawdzić termin konkretnego wymogu). Procedura obejmuje:

1. Przeprowadzenie oceny zgodności (art. 38 PPWR),

2. Sporządzenie dokumentacji technicznej (zał. VII PPWR) i deklaracji zgodności UE (art. 39 PPWR),

3. Przechowywanie dokumentów przez 5–10 lat.

Dla przykładu: firma wprowadzająca opakowania jednorazowe musi zachować dokumentację przez 5 lat, a dla opakowań wielokrotnego użytku – 10 lat. Wymagania PPWR

Wyjątki i przypadki brzegowe

• Importer lub dystrybutor, który wprowadza opakowania pod własną nazwą albo je modyfikuje, ma obowiązki wytwórcy (art. 21); gdy jest mikroprzedsiębiorstwem, a dostawca jest w UE, za wytwórcę uznaje się dostawcę,
• Obowiązek doprowadzenia do zgodności, wycofania z obrotu lub odzyskania nie dotyczy opakowań wielokrotnego użytku wprowadzonych do obrotu przed 11 lutego 2025 r. (art. 15 ust. 9),
• Producent z państwa trzeciego wyznacza przedstawiciela tylko wtedy, gdy tak postanowi dane państwo członkowskie (art. 45 ust. 3),
• Jeśli producent powierzył obowiązki rozszerzonej odpowiedzialności organizacji odpowiedzialności producenta (art. 46 ust. 1), obowiązki rejestrowe wykonuje ta organizacja, o ile państwo członkowskie nie wskaże inaczej (art. 44 ust. 2),
• Próg 10 ton rocznie (art. 44 ust. 8) zmniejsza zakres sprawozdawanych informacji, ale nie zwalnia z rejestracji ani z rozszerzonej odpowiedzialności producenta.

Co zrobić teraz?

1. Zidentyfikować rolę firmy – czy jest producentem w rozumieniu PPWR art. 3 pkt 15 PPWR,

2. Przeprowadzić analizę materiałów opakowań pod kątem PFAS i metali ciężkich kontrola PFAS,

3. Rozpocząć przygotowanie dokumentacji technicznej i deklaracji zgodności sprawdzenie zgodności.

W przypadku wątpliwości warto sprawdzić, czy materiały opakowań spełniają wymagania PPWR, np. poprzez konsultację z ekspertem ds. PPWR sprawdzenie zgodności.

Zobacz też

• Ewidencja opakowań

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.