Urząd marszałkowski dla wykazu opłat za samochody firmowe

Wykaz składa się marszałkowi województwa (art. 286 ust. 1 Prawa ochrony środowiska, POŚ). Opłatę za emisje z pojazdów (urządzeń niestacjonarnych, art. 3 pkt 42 POŚ) wnosi się na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego według miejsca rejestracji firmy (art. 277 ust. 2 POŚ). Ustawa nie wskazuje dla wykazu odrębnej właściwości, ale według praktyki opisanej na portalu biznes.gov.pl wykaz trafia do tego samego urzędu.

Jak ustalić urząd marszałkowski dla floty samochodów?

Podstawą opłaty jest art. 273 ust. 1 pkt 1 POŚ, czyli wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. Samochody firmowe to według art. 3 pkt 42 Prawa ochrony środowiska (POŚ) niestacjonarne urządzenia techniczne, w tym środki transportu. Tekst ustawy: Prawo ochrony środowiska.

Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z eksploatacji takich urządzeń wnosi się na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego według miejsca rejestracji podmiotu (art. 277 ust. 2 POŚ).

Oznacza to jednego marszałka dla całej floty. Nie ma znaczenia, w którym województwie pojazdy faktycznie jeżdżą.

Dlaczego wykaz trafia do tego samego urzędu co opłata?

Art. 286 ust. 1 POŚ stanowi, że podmiot korzystający ze środowiska przedkłada wykaz „marszałkowi województwa”. Ustawa nie wskazuje dla wykazu odrębnej właściwości terytorialnej. Przyjęcie, że wykaz idzie do tego samego marszałka co opłata, opiera się na praktyce urzędowej opisanej na portalu biznes.gov.pl, a nie na dosłownym brzmieniu przepisu.

Według tej praktyki firma z samą flotą kieruje wykaz do urzędu marszałkowskiego województwa swojej rejestracji. Przed złożeniem warto sprawdzić na stronie lub w BIP tego urzędu, jak przyjmuje wykazy i na jaki rachunek wpłacić opłatę.

Co zawiera wykaz i jakie obowiązują progi?

Wykaz jest dwuczęściowy (art. 286 ust. 1 POŚ). Pierwsza część to informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat. Druga część to zbiorcze zestawienie tych informacji, z zastrzeżeniem art. 289 ust. 1 POŚ.

Wykaz opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza jest sporządzany na podstawie raportu z art. 7 ust. 1 ustawy z 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, składanego do Krajowej bazy KOBiZE (art. 286 ust. 3 pkt 1 POŚ). Dane do wykazu pochodzą więc z tego samego raportu.

Wzory wykazów określa rozporządzenie Ministra Klimatu z 11 grudnia 2019 r. (Dz.U. 2019 poz. 2443), wydane na podstawie art. 286 ust. 6 POŚ. Wzór zbiorczego zestawienia to załącznik nr 4 do tego rozporządzenia (§ 2 pkt 4), a według jego § 3 wykazy składa się papierowo lub elektronicznie.

Progi liczy się osobno dla każdego rodzaju korzystania ze środowiska wymienionego w art. 273 ust. 1 POŚ. Opłata powyżej 100 zł i nieprzekraczająca 800 zł oznacza więc wykaz bez obowiązku zapłaty.

Jaki jest termin i co z niezapłaconą opłatą?

Podmiot wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do 31 marca następnego roku (art. 285 ust. 2 POŚ), według stawek obowiązujących w okresie faktycznego korzystania ze środowiska (art. 285 ust. 1 POŚ). Wykaz składa się w tym samym terminie, ponieważ art. 286 ust. 1 POŚ odsyła do art. 285 ust. 2.

Informacje o należnej opłacie zawarte w złożonym wykazie stanowią podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego, bez dodatkowej decyzji (art. 286 ust. 4 POŚ).

A co, gdy firma ma też instalacje stacjonarne?

Dla pozostałych opłat, w tym z instalacji stacjonarnych, właściwy jest marszałek według miejsca korzystania ze środowiska (art. 277 ust. 1 POŚ). Firma z flotą i instalacją w innym województwie może więc mieć więcej niż jednego adresata opłat. Opłata za flotę trafia do marszałka miejsca rejestracji, a opłata z instalacji do marszałka miejsca jej lokalizacji.

Art. 277 POŚ nie rozstrzyga, czy kilka instalacji w jednym województwie rozlicza się jednym wykazem, czy osobnymi. Tę kwestię warto wyjaśnić w urzędzie marszałkowskim właściwym dla instalacji.

Czy to ten sam urząd, do którego idzie opłata BDO?

Nie należy mylić opłaty środowiskowej z opłatami BDO. Opłatę rejestrową i roczną BDO (art. 57 ustawy o odpadach) wnosi się na odrębny rachunek urzędu marszałkowskiego, który prowadzi wpis (art. 58 ust. 1 w zw. z art. 49 ust. 3-4 ustawy o odpadach). Przy wpisie na wniosek decyduje miejsce zamieszkania lub siedziba podmiotu, a przy wpisie z urzędu miejsce wykonywania działalności. To odrębny obowiązek od wykazu z art. 286 POŚ. Więcej o rejestracji znajdziesz w artykule Wpis do BDO krok po kroku.

Co zrobić teraz?

1. Ustal województwo rejestracji firmy. To tam właściwy jest marszałek dla opłaty za flotę (art. 277 ust. 2 POŚ).

2. Oblicz opłatę za rok i porównaj ją z progami 100 zł i 800 zł (art. 289 ust. 1 POŚ).

3. Przygotuj wykaz i zbiorcze zestawienie według wzorów z rozporządzenia (Dz.U. 2019 poz. 2443).

4. Złóż wykaz marszałkowi województwa i wpłać opłatę do 31 marca (art. 285 ust. 2 i art. 286 ust. 1 POŚ).

Szczegóły o rozliczeniu emisji znajdziesz w opisie usługi sprawozdanie o emisji i korzystaniu ze środowiska.

Jak załatwić to szybko i bez ryzyka?

Tę sprawę da się załatwić szybko i niedrogo z pomocą specjalistów. Koszt takiej pomocy to mniej więcej tyle, co firmowy internet przez miesiąc, a w zamian masz spokój, że wykaz trafił do właściwego urzędu na czas. Wybieraj firmę z gotowymi, sprawdzonymi rozwiązaniami, która specjalizuje się w tej tematyce od lat, a nie kogoś, kto robi to „na kolanie”. Od 2019 r. zajmujemy się wyłącznie obowiązkami środowiskowymi firm, w tym BDO. Zapraszamy: kontakt z ekspertem.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.