Dokumenty i dane do sprawozdania o opakowaniach w BDO

Art. 45 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi mówi o „wszelkich danych niezbędnych” do rocznego sprawozdania i nie podaje ich katalogu. Przedsiębiorca zlecający sporządzenie rocznego sprawozdania przekazuje organizacji odzysku opakowań te dane. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który wykonuje obowiązek z art. 17 ust. 1 przez organizację odzysku i nie przekazał jej informacji o wszystkich produktach, sam składa marszałkowi województwa sprawozdanie o pozostałych produktach (art. 45 ust. 5).

Kto składa sprawozdanie: Ty czy organizacja odzysku?

Zgodnie z art. 45 ust. 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi przedsiębiorca zlecający sporządzenie rocznego sprawozdania jest obowiązany przekazać organizacji odzysku opakowań wszelkie dane niezbędne do prawidłowego sporządzenia tego sprawozdania (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619).

Gdy obowiązek opakowaniowy wykonuje w Twoim imieniu organizacja odzysku, to ona sporządza i składa sprawozdanie, a nie pierwotnie zobowiązany przedsiębiorca (art. 74 ust. 1, 1a i 1b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328).

Jakie dane o produktach i opakowaniach zebrać?

Art. 45 ust. 4 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi mówi o „wszelkich danych niezbędnych do prawidłowego sporządzenia” sprawozdania, ale nie wylicza ich katalogu. Art. 45 ust. 5 tej ustawy odnosi się do informacji o wszystkich wprowadzonych do obrotu produktach w opakowaniach, stanowiących podstawę do obliczenia poziomu recyklingu zgodnie z art. 20 ust. 2 lub 3. Na tej podstawie oraz z art. 9 ust. 1–3 tej ustawy (moment wprowadzenia do obrotu) warto przygotować:

• zestawienie wszystkich produktów w opakowaniach wprowadzonych do obrotu,
• informacje o tych produktach, które stanowią podstawę do obliczenia poziomu recyklingu,
• datę wprowadzenia do obrotu każdej pozycji.

Skąd wziąć datę wprowadzenia do obrotu?

Według art. 9 ust. 1–3 w związku z art. 8 pkt 24 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi wprowadzenie do obrotu opakowań lub produktów w opakowaniach następuje w dniu wskazanym w tabeli:

Gdy wprowadzenie nastąpiło w dwóch różnych terminach, liczy się termin wcześniejszy (art. 9 ust. 1–3 tej ustawy). Ciężar dowodu, że wprowadzenie nie nastąpiło albo nastąpiło w innym dniu, spoczywa na przedsiębiorcy (art. 9 ust. 1–3 tej ustawy). Warto sprawdzić w systemie magazynowym i księgowym, czy każda pozycja ma przypisaną datę wydania z magazynu, przywozu albo wystawienia faktury WNT.

Co jeśli organizacja odzysku nie dostała informacji o wszystkich produktach?

Wprowadzający produkty w opakowaniach, który wykonuje obowiązek z art. 17 ust. 1 przez organizację odzysku, ale nie przekazał jej informacji o wszystkich wprowadzonych produktach stanowiących podstawę do obliczenia poziomu recyklingu, sam sporządza i składa marszałkowi województwa roczne sprawozdanie. Dotyczy ono tych produktów, o których nie przekazał informacji (art. 45 ust. 5 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Robi to na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Zasady składania takiego sprawozdania warto sprawdzić właśnie w tym rozdziale ustawy o odpadach (Dz.U. 2026 poz. 1328).

Jak rozpoznać właściwy typ sprawozdania?

Ustawa o odpadach przewiduje dwa główne, odrębne roczne sprawozdania (art. 73 ust. 1 i art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach):

Pytanie o produkty w opakowaniach dotyczy pierwszego typu. Sam fakt wytwarzania odpadów nie tworzy obowiązku z art. 75 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach. Warunkiem jest bycie obowiązanym do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 66 tej ustawy). Więcej o drugim typie znajdziesz w artykule o sprawozdaniu z wytwarzanych odpadów.

Kim jest wprowadzający produkty w opakowaniach?

Zgodnie z art. 8 pkt 23 lit. a–c ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi jest to przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu produktów w opakowaniach. Lista jest otwarta i obejmuje w szczególności:

• wprowadzającego produkty pod własnym oznaczeniem, także gdy wytworzenie zlecił innemu przedsiębiorcy (lit. a),
• pakującego produkty wytworzone przez innego przedsiębiorcę i wprowadzającego je do obrotu (lit. b),
• prowadzącego jednostkę handlu detalicznego o powierzchni sprzedaży powyżej 500 m² albo więcej niż jedną jednostkę o łącznej powierzchni sprzedaży powyżej 5000 m², sprzedającego produkty pakowane w tych jednostkach (lit. c).

Import i wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów w opakowaniach na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej to również wprowadzenie do obrotu (art. 8 pkt 24 tej ustawy). Importer i dokonujący WNT mieszczą się więc w tej roli. Jeżeli prowadzisz duży sklep i sam niczego nie pakujesz, a jedynie odsprzedajesz towary zapakowane już przez innego dostawcę, warto zweryfikować swoją rolę indywidualnie, np. u eksperta.

Rola wprowadzającego opakowania (puste) jest odrębna od roli wprowadzającego produkty w opakowaniach (art. 8 pkt 22 i 23 tej ustawy). Jeden podmiot może pełnić obie role, a każdą ocenia się osobno. Szczegóły opisuje artykuł o sprawozdaniu opakowaniowym w BDO.

Co zrobić teraz, krok po kroku?

1. Ustal swoją rolę (art. 8 pkt 22 i 23 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi) i to, czy obowiązek wykonuje za Ciebie organizacja odzysku.

2. Zbierz dane o wszystkich wprowadzonych produktach w opakowaniach wraz z datami wprowadzenia do obrotu (art. 9 ust. 1–3 tej ustawy).

3. Przekaż organizacji odzysku komplet danych (art. 45 ust. 4 tej ustawy). Sprawdź, czy wykaz obejmuje wszystkie produkty.

4. Jeśli wykonujesz obowiązek z art. 17 ust. 1 przez organizację odzysku i jakichś produktów jej nie zgłosiłeś, przygotuj dla nich własne sprawozdanie dla marszałka województwa (art. 45 ust. 5 tej ustawy).

5. Więcej o ewidencji opakowań znajdziesz w artykule ewidencja opakowań w BDO.

Praktyczny opis składania sprawozdania znajdziesz też w artykule jak złożyć sprawozdanie o produktach i opakowaniach w BDO. Podstawy prawne sprawdzisz w ustawie o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

Jak załatwić to szybko i bez ryzyka?

Sprawę da się załatwić szybko i niedrogo z pomocą specjalistów. Koszt takiej pomocy to mniej więcej tyle, co firmowy internet. W zamian masz spokój, że dane są kompletne i trafiły do właściwego sprawozdania.

Wybierz firmę z gotowymi, sprawdzonymi rozwiązaniami, która specjalizuje się w tej tematyce od lat, a nie kogoś, kto robi to „na kolanie”. Od 2019 r. zajmujemy się wyłącznie obowiązkami środowiskowymi firm, w tym BDO. Napisz przez kontakt z ekspertem.