Przed uruchomieniem nowej linii produkcyjnej sprawdź obowiązki środowiskowe: zgłoszenie instalacji, o której mowa w art. 152 ust. 1, przed rozpoczęciem jej eksploatacji (art. 152 ust. 3 Prawa ochrony środowiska, z zastrzeżeniem ust. 5), w przypadku zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku (art. 250 ust. 1) zgłoszenie nowego zakładu lub jego części do Państwowej Straży Pożarnej co najmniej 30 dni przed uruchomieniem (art. 250 ust. 4 pkt 1) oraz, jeśli działalność tego wymaga, wniosek o wpis do BDO przed jej rozpoczęciem (art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach).
Kogo dotyczy zgłoszenie instalacji przed startem linii?
Art. 152 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. 2025 poz. 647) stanowi, że prowadzący instalację, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany dokonać zgłoszenia przed rozpoczęciem jej eksploatacji. Przepis art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się do tego zgłoszenia odpowiednio. Zastrzeżenie dotyczy ust. 5 tego samego artykułu.
Zgodnie z art. 152 ust. 1 zgłoszeniu organowi ochrony środowiska podlega instalacja, z której emisja nie wymaga pozwolenia, a która może negatywnie oddziaływać na środowisko (z zastrzeżeniem ust. 8). Zgłoszenie składa więc prowadzący taką instalację.
Co dzieje się po zgłoszeniu: zmiany i brak startu?
Art. 152 ust. 6 Prawa ochrony środowiska nakłada na prowadzącego instalację dalsze obowiązki. Musi on przedłożyć organowi właściwemu do przyjęcia zgłoszenia informacje o rezygnacji z rozpoczęcia eksploatacji, o jej zakończeniu oraz o zmianie danych lub informacji ze zgłoszenia (ust. 6 pkt 1). Musi też dokonać ponownego zgłoszenia, jeśli zmiana w instalacji jest istotna albo jeśli eksploatacja nie rozpoczęła się przed upływem 12 miesięcy od upływu terminu do wniesienia sprzeciwu lub od wydania zaświadczenia (ust. 6 pkt 2, w związku z ust. 4 i 4b).
Opóźniony rozruch linii może więc wymagać ponownego zgłoszenia (art. 152 ust. 6 pkt 2 Prawa ochrony środowiska).
Kiedy zgłosić nowy zakład lub jego część?
Art. 250 ust. 1 Prawa ochrony środowiska nakłada na prowadzącego zakład o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku obowiązek zgłoszenia zakładu właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej. Art. 250 ust. 4 określa terminy tego zgłoszenia. Zwykła linia produkcyjna w zakładzie, który nie jest zakładem o zwiększonym ani dużym ryzyku, tego obowiązku nie uruchamia.
| Sytuacja | Termin zgłoszenia (art. 250 ust. 4) |
|---|---|
| Uruchomienie zakładu nowego lub jego części (pkt 1) | co najmniej 30 dni przed dniem uruchomienia |
| Zaliczenie zakładu innego do zakładu o zwiększonym ryzyku lub o dużym ryzyku (pkt 2) | w terminie roku od dnia zaliczenia |
Jeśli uruchamiasz nowy zakład o zwiększonym lub dużym ryzyku albo jego część, harmonogram startu warto cofnąć o co najmniej 30 dni (art. 250 ust. 4 pkt 1 Prawa ochrony środowiska).
Czy nowa linia wymaga wpisu do BDO?
Według art. 50 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) wniosek o wpis do rejestru BDO składa się przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu. Jeśli taka działalność jest już prowadzona bez wpisu, wniosek należy złożyć niezwłocznie.
Art. 50 ust. 1 pkt 1-7 ustawy o odpadach wylicza podmioty objęte obowiązkiem, m.in.:
- wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji,
- transportujących odpady w ramach działalności zawodowej,
- sprzedawców i pośredników w obrocie odpadami,
- prowadzących przetwarzanie odpadów zwolnione z obowiązku posiadania pozwolenia (poza art. 45),
- wprowadzających do obrotu produkty, opakowania, pojazdy, sprzęt elektryczny i baterie objęte odrębnymi ustawami.
Zakres zależy od rodzaju działalności, nie od jednego wspólnego progu (art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach). Szczegóły procedury opisuje artykuł o rejestracji w BDO i wpisie do BDO.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e ustawy o odpadach obejmuje wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów. Sam rodzaj działalności ani fakt, że linia wytwarza odpady, nie rozstrzyga więc sprawy – decyduje to, czy podmiot jest obowiązany do prowadzenia ewidencji. Jeśli wytwarzane odpady mieszczą się wyłącznie w rodzajach i ilościach objętych zwolnieniem z ewidencji (rozporządzenie z 5 listopada 2024 r., wydane na podstawie art. 66 ust. 5 ustawy o odpadach), obowiązek wpisu z tego tytułu nie powstaje. Kategorie wpisywane z urzędu (art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach) nie składają odrębnego wniosku o wpis, a kategorie z art. 51 ust. 2 tej ustawy są z obowiązku ustawowo zwolnione. Przy doborze kodów pomoże zestawienie kodów odpadów w BDO.
Jakie obowiązki pojawią się po starcie linii?
Art. 75 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach przewiduje sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami dla wytwórców obowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 66 tej ustawy). Więcej w artykule o sprawozdaniu z wytwarzanych odpadów.
Oddzielnym obowiązkiem jest opłata za korzystanie ze środowiska. Art. 285 ust. 2 Prawa ochrony środowiska nakazuje wnieść ją za dany rok kalendarzowy do 31 marca następnego roku, a art. 286 ust. 1 tej ustawy wyznacza ten sam termin na złożenie wykazu marszałkowi województwa. Zgodnie z art. 289 ust. 1 zdanie pierwsze nie wnosi się opłat z tytułu tych rodzajów korzystania ze środowiska spośród wymienionych w art. 273 ust. 1, których roczna wysokość wnoszona na rachunek urzędu marszałkowskiego nie przekracza 800 zł. Dotyczy to też kwoty równej 800 zł. Nie zwalnia to automatycznie z odrębnego, niższego progu obowiązku sprawozdawczego (100 zł, art. 289 ust. 1 zdanie drugie Prawa ochrony środowiska).
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy linia jest instalacją, o której mowa w art. 152 ust. 1 Prawa ochrony środowiska, i przygotuj zgłoszenie przed rozpoczęciem eksploatacji (art. 152 ust. 3, z zastrzeżeniem ust. 5).
2. Sprawdź, czy Twój zakład jest zakładem o zwiększonym lub dużym ryzyku – taki zakład zgłasza się właściwemu organowi Państwowej Straży Pożarnej (art. 250 ust. 1 Prawa ochrony środowiska). Jeśli tak i uruchamiasz zakład nowy lub jego część, zaplanuj to zgłoszenie co najmniej 30 dni przed startem (art. 250 ust. 4 pkt 1 Prawa ochrony środowiska).
3. Przypisz swoją działalność do kategorii z art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach i złóż wniosek o wpis do BDO przed jej rozpoczęciem (art. 50 ust. 2).
Stan prawny na: 2026-10-30
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
