Zezwolenie na przewóz odpadów – gdzie załatwić? BDO

Zezwolenie na przewóz odpadów załatwia się co do zasady przez wpis do rejestru BDO u marszałka województwa. Przy wpisie na wniosek jest to marszałek właściwy według miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach). Obowiązek wpisu transportujących wynika z art. 50 ust. 1 pkt 1-7 i ust. 2 tej ustawy.

Podstawą jest ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w szczególności jej art. 49, art. 50 i art. 233 (tekst jednolity ustawy, Dz.U. 2026 poz. 1328, w serwisie ELI). Poniżej wyjaśniamy, do kogo się zgłosić, co z dawnymi zezwoleniami i jak ustalić, który marszałek jest właściwy.

Do kogo złożyć wniosek o wpis do rejestru BDO?

Art. 49 ustawy o odpadach ustanawia rejestr BDO prowadzony przez marszałków województw. Według art. 49 ust. 2 marszałek dokonuje wpisu na wniosek lub z urzędu. Dla wpisu na wniosek właściwy jest marszałek województwa ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę podmiotu (art. 49 ust. 3). Dla wpisu z urzędu, w przypadkach z art. 51 ust. 1 pkt 1-5, właściwy jest marszałek ze względu na miejsce wykonywania działalności (art. 49 ust. 4).

W praktyce firma przewożąca odpady składa wniosek do marszałka województwa swojej siedziby lub miejsca zamieszkania (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach), a nie do marszałka województwa, w którym przewozi odpady.

Czy przewoźnik odpadów musi mieć wpis do rejestru BDO?

Obowiązek wpisu dotyczy podmiotów wymienionych w art. 50 ust. 1 pkt 1-7 ustawy o odpadach. Są wśród nich transportujący odpady w ramach działalności zawodowej, a także sprzedawcy i pośrednicy w obrocie odpadami oraz wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji. Zakres zależy od rodzaju prowadzonej działalności, a nie od jednego wspólnego progu.

Termin określa art. 50 ust. 2 ustawy o odpadach. Przed rozpoczęciem działalności wymagającej wpisu podmiot jest obowiązany uzyskać wpis do rejestru. Jeśli działalność jest już prowadzona bez wpisu, wniosek należy złożyć niezwłocznie. Rejestracja firmy w BDO jest opisana w artykule rejestracja firmy w BDO.

Jakie są dwie ścieżki wpisu i który marszałek jest właściwy?

Właściwość miejscowa jest w obu ścieżkach inna (art. 49 ust. 3 i 4 ustawy o odpadach). Pomylenie marszałków jest błędem proceduralnym i nie zmienia tego, czy podmiot podlega wpisowi. Kategorie wpisywane z urzędu nie składają odrębnego wniosku o wpis (art. 51 ust. 1 ustawy o odpadach).

Co z dawnymi zezwoleniami na transport odpadów?

Art. 233 ustawy o odpadach jest przepisem przejściowym. Według ust. 1 zezwolenia na transport odpadów wydane na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują ważność na czas, na jaki zostały wydane. Nie dłużej jednak niż do upływu terminu do złożenia wniosku o wpis do rejestru z art. 49 ust. 1 albo do dnia uzyskania wpisu, jeśli nastąpił wcześniej.

Art. 233 ust. 2 ustawy o odpadach dotyczył okresu przejściowego: do czasu utworzenia rejestru z art. 49 ust. 1 transportujący odpady musieli uzyskać zezwolenie na transport odpadów albo wpis do rejestru prowadzonego według dawnych przepisów (art. 33 ust. 5 ustawy wskazanej w art. 252). Rejestr z art. 49 ust. 1 prowadzą dziś marszałkowie województw, dlatego przewoźnik uzyskuje wpis do rejestru BDO, a nie odrębne zezwolenie na transport.

Dawne zezwolenie na transport odpadów nie zastępuje wpisu do rejestru. Zachowywało ważność najdłużej do upływu terminu na złożenie wniosku o wpis albo do dnia uzyskania wpisu, jeśli nastąpił wcześniej (art. 233 ust. 1 ustawy o odpadach). Przewoźnik, który transportuje odpady bez wpisu, powinien niezwłocznie złożyć wniosek (art. 50 ust. 2 tej ustawy). Nowy przewoźnik kieruje wniosek o wpis do marszałka właściwego według art. 49 ust. 3 tej ustawy. Szczegóły dotyczące odpadów niebezpiecznych znajdziesz w artykule pozwolenie na przewóz odpadów niebezpiecznych.

Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?

• Rejestr z art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach obejmuje kilka kategorii podmiotów. Szczegółowy katalog tych na wniosek zawiera art. 50 ust. 1, a tych z urzędu art. 51 ust. 1 tej ustawy.
• Wpisowi do rejestru nie podlega transportujący wytworzone przez siebie odpady (art. 51 ust. 2 pkt 4 ustawy o odpadach). Zwolnienie obejmuje tylko ten zakres: jeśli firma przewozi także odpady innych podmiotów w ramach działalności zawodowej, potrzebuje wpisu jako transportujący (art. 50 ust. 1 pkt 1-7 tej ustawy).
• Wytwórcy odpadów obowiązani do ewidencji podlegają wpisowi z art. 50 ust. 1 pkt 5 ustawy o odpadach, z wyłączeniem art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2.

Co zrobić w praktyce?

1. Ustal, czy prowadzisz transport odpadów w ramach działalności zawodowej (art. 50 ust. 1 pkt 1-7 ustawy o odpadach).

2. Jeśli masz tylko dawne zezwolenie na transport odpadów, a nie masz wpisu do rejestru BDO, złóż wniosek o wpis niezwłocznie (art. 233 ust. 1 i art. 50 ust. 2 tej ustawy).

3. Złóż wniosek o wpis do marszałka województwa właściwego według siedziby lub miejsca zamieszkania (art. 49 ust. 3 ustawy o odpadach), przed rozpoczęciem działalności (art. 50 ust. 2 tej ustawy).

4. Przed złożeniem wniosku sprawdź aktualne brzmienie przepisów na stronie ELI. Warto też potwierdzić szczegóły w urzędzie marszałkowskim.

Zobacz też: sprawozdanie z wytwarzanych odpadów.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.