Przepis nie podaje gotowej tabeli, tylko określa, co ewidencja ma obejmować: przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową, prowadzi ewidencję liczby nabytych i wydanych toreb lekkich i pozostałych w danym roku kalendarzowym, papierowo albo elektronicznie (art. 40f ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi). Roczne sprawozdanie o liczbie nabytych i wydanych toreb składa się elektronicznie przez BDO do 15 marca za rok poprzedni (art. 45 tej ustawy w zw. z art. 73 ustawy o odpadach).
Co ustawa każe zapisać w ewidencji reklamówek?
Podstawą jest art. 40f ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 619). Przepis stanowi, że przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową, jest obowiązany prowadzić ewidencję liczby nabytych i wydanych lekkich i pozostałych toreb na zakupy z tworzywa sztucznego w danym roku kalendarzowym.
Ewidencję prowadzi się w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej (art. 40f ust. 1 tej ustawy). Obowiązek ten stosuje się od 1 stycznia 2020 r. (art. 40f ust. 1 tej ustawy).
Z brzmienia art. 40f ust. 1 tej ustawy wynika, że ewidencja dotyczy:
- toreb lekkich oraz pozostałych,
- liczby toreb nabytych,
- liczby toreb wydanych,
- danego roku kalendarzowego.
Jak może wyglądać tabela ewidencji?
Poniższy układ to propozycja robocza, a nie urzędowy druk. Odwzorowuje elementy wymienione w art. 40f ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Możesz go prowadzić w arkuszu kalkulacyjnym albo na wydrukowanej kartce, bo art. 40f ust. 1 tej ustawy dopuszcza postać papierową albo elektroniczną.
| Rok kalendarzowy | Rodzaj toreb | Liczba nabytych (szt.) | Liczba wydanych (szt.) |
|---|---|---|---|
| 2026 | lekkie torby na zakupy z tworzywa sztucznego | … | … |
| 2026 | pozostałe torby na zakupy z tworzywa sztucznego | … | … |
Osobne wiersze dla toreb lekkich i pozostałych pozwalają odczytać dane dla obu rodzajów toreb wymienionych w art. 40f ust. 1 tej ustawy. Jeśli wolisz zapisywać każdą dostawę i każde wydanie osobno, dodaj kolumnę z datą i zsumuj wpisy na koniec roku. Taka kolumna to Twoje rozwiązanie organizacyjne, a nie element wymieniony w przepisie.
Jak wpisywać dane w ciągu roku?
To praktyczne rozwinięcie art. 40f ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, który mówi o liczbie nabytych i wydanych toreb w danym roku kalendarzowym. Gdy odbierasz dostawę toreb, zwiększasz liczbę nabytych w wierszu właściwego rodzaju. Gdy torby trafiają do klientów, zwiększasz liczbę wydanych w tym samym wierszu. Na koniec roku sumy nabytych i wydanych toreb to liczby, których dotyczy art. 40f ust. 1 tej ustawy.
Jak ewidencja łączy się ze sprawozdaniem rocznym?
Roczne sprawozdanie o liczbie nabytych i wydanych toreb, lekkich i pozostałych, składa się elektronicznie przez BDO do 15 marca za rok poprzedni. Podstawą jest art. 45 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi w związku z art. 73 ustawy o odpadach. Reguła ta stosuje się od 1 stycznia 2020 r. (art. 45 tej ustawy w zw. z art. 73 ustawy o odpadach).
Sprawozdanie dotyczy tych samych wielkości co ewidencja z art. 40f ust. 1: toreb nabytych i wydanych, więc ewidencja prowadzona przez cały rok jest praktycznym źródłem liczb do sprawozdania.
| Obowiązek | Co obejmuje | Podstawa | Forma i termin |
|---|---|---|---|
| Ewidencja | liczba nabytych i wydanych toreb lekkich i pozostałych w roku kalendarzowym | art. 40f ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi | papierowo albo elektronicznie |
| Sprawozdanie roczne | liczba nabytych i wydanych toreb lekkich i pozostałych | art. 45 tej ustawy w zw. z art. 73 ustawy o odpadach | elektronicznie przez BDO, do 15 marca za rok poprzedni |
Szczegóły składania sprawozdania opisujemy w artykule o sprawozdaniu o reklamówkach w BDO. Jeśli chcesz przekazać prowadzenie zapisów specjalistom, zobacz usługę ewidencja reklamówek w BDO.
Kogo dotyczy obowiązek i jakie torby obejmuje?
Obowiązek z art. 40f ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi spoczywa na przedsiębiorcy prowadzącym jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego. W jednostce tej muszą być oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego objęte opłatą recyklingową.
Wpis do rejestru BDO z tego tytułu to osobna kwestia, regulowana w ustawie o odpadach (art. 49 ust. 1 pkt 3 i art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g tej ustawy). O rejestracji przeczytasz w artykule o wpisie do BDO.
Co zrobić teraz, krok po kroku?
To praktyczne kroki oparte na art. 40f ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz na art. 45 tej ustawy w zw. z art. 73 ustawy o odpadach:
1. Wybierz postać ewidencji: papierową albo elektroniczną (art. 40f ust. 1 tej ustawy).
2. Załóż tabelę z osobnymi pozycjami dla toreb lekkich i pozostałych, z kolumnami liczby nabytych i wydanych oraz rokiem kalendarzowym.
3. Wpisuj liczby na bieżąco, a po zakończeniu roku zsumuj je dla każdego rodzaju toreb.
4. Na podstawie sum przygotuj roczne sprawozdanie i złóż je elektronicznie przez BDO do 15 marca za rok poprzedni (art. 45 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi w zw. z art. 73 ustawy o odpadach).
5. Warto sprawdzić w tekście jednolitym Dz.U. 2026 poz. 619 (eli.gov.pl), czy brzmienie art. 40f ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi nie zmieniło się od dnia, na który podano stan prawny poniżej.
Stan prawny na: 2026-10-31
Podstawa prawna i źródła
Masz pytania o BDO, KOBiZE lub PPWR? Skonsultuj się z ekspertem — bezpłatnie.
Umów bezpłatną konsultację →
