Opłata środowiskowa poniżej 100 zł a pozostałe obowiązki

Nie. Opłata za korzystanie ze środowiska nieprzekraczająca 100 zł zwalnia firmę ze składania wykazu za dany rodzaj korzystania (art. 289 ust. 1 zdanie drugie ustawy Prawo ochrony środowiska), ale nie z pozostałych obowiązków. Na przykład wprowadzający sprzęt sam wykonuje m.in. oznakowanie sprzętu oraz wpis do rejestru BDO (art. 14 i art. 84 ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, na podstawie jej art. 11 ust. 1).

Co dokładnie znosi próg 100 zł?

Zgodnie z art. 289 ust. 1 zdanie drugie ustawy Prawo ochrony środowiska (POŚ), jeśli roczna wysokość opłaty z tytułu każdego z rodzajów korzystania ze środowiska wymienionych w art. 273 ust. 1 nie przekracza 100 zł, nie przedkłada się wykazów, o których mowa w art. 286 ust. 1. Ten próg dotyczy więc składania wykazu marszałkowi województwa. Tekst jednolity ustawy: Dz.U. 2026 poz. 1453.

Próg liczy się osobno dla każdego rodzaju korzystania ze środowiska, a nie łącznie. Firma może być zwolniona ze składania wykazu za jeden rodzaj, a zobowiązana do jego złożenia za inny, jeśli opłata za ten drugi przekracza 100 zł, nawet gdy łączna suma obu opłat jest niewielka (art. 289 ust. 1 zdanie drugie POŚ).

Przykład: opłata za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza nie przekracza 100 zł, a opłata za składowanie odpadów ją przekracza. Wykaz trzeba złożyć tylko za odpady, ponieważ próg z art. 289 ust. 1 zdanie drugie POŚ stosuje się do każdego rodzaju oddzielnie.

Czym próg 100 zł różni się od progu 800 zł?

To dwa różne progi i dotyczą różnych czynności. Art. 289 ust. 1 zdanie pierwsze POŚ stanowi, że nie wnosi się opłat z tytułu tych rodzajów korzystania ze środowiska z art. 273 ust. 1, których roczna wysokość wnoszona na rachunek urzędu marszałkowskiego nie przekracza 800 zł. Dotyczy to więc samej zapłaty. Poniższa tabela zestawia oba progi.

Wykaz, jeśli jest wymagany, składa się marszałkowi województwa w terminie z art. 285 ust. 2 POŚ, czyli do 31 marca następnego roku (art. 286 ust. 1 POŚ). Więcej o terminie przeczytasz w artykule Do kiedy płaci się opłatę za korzystanie ze środowiska, a o samym wykazie w poradniku Jak wypełnić wykaz opłat za korzystanie ze środowiska.

Czy próg 100 zł zwalnia z raportu do KOBiZE?

Próg z art. 289 ust. 1 POŚ dotyczy wykazu, a nie raportu do Krajowej bazy. Raportowanie reguluje odrębnie art. 7 ustawy z 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 526). Art. 7 ust. 1 dotyczy podmiotu korzystającego ze środowiska, którego działalność powoduje emisje. Dla przedsiębiorcy ustawa nie przewiduje progu emisji, przychodu ani skali działalności, który zwalniałby z raportu (w przebadanych źródłach nie znaleziono też dodatkowego progu w rozporządzeniach wykonawczych).

Z ustawy i oficjalnego poradnika KOBiZE wynikają m.in. takie sytuacje:

• podmiot w danym roku w ogóle nie prowadził działalności powodującej emisje, więc nie ma przedmiotu raportu (w formularzu jest opcja „Brak działalności powodującej emisję”),
• osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą raportuje tylko w zakresie eksploatacji instalacji wymagającej pozwolenia lub źródła spalania paliw (art. 7 ust. 1a ustawy o systemie zarządzania emisjami w zw. z art. 152 ust. 2b POŚ),
• obowiązek sporządzenia raportu za dany rok wygasa po upływie 5 lat od zakończenia roku, w którym powstał (art. 7 ust. 2c tej ustawy); to limit czasowy, a nie zwolnienie z raportu w danym roku.

Czy pojazdy firmy trzeba raportować do KOBiZE?

Pojazdy są w POŚ „urządzeniami”, czyli niestacjonarnymi urządzeniami technicznymi, w tym środkami transportu (art. 3 pkt 42 POŚ). Ograniczenie z art. 7 ust. 1a ustawy o systemie zarządzania emisjami dotyczy tylko osoby fizycznej niebędącej przedsiębiorcą. Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 26 października 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 2217, pkt 3 załącznika) ma osobną część raportu dla urządzeń, w której podaje się rodzaj urządzenia, rodzaj silnika oraz rodzaj i ilość spalonego paliwa. Oficjalny poradnik KOBiZE wymienia wśród takich urządzeń samochody i nie wskazuje minimalnej liczby pojazdów.

W praktyce oznacza to, że przedsiębiorca użytkujący w działalności spalinowe samochody służbowe formalnie mieści się w zakresie obowiązku raportowania (art. 7 ust. 1 ustawy o systemie zarządzania emisjami). Szczegóły omawia usługa sprawozdanie o emisji i korzystaniu ze środowiska.

Co z obowiązkami wprowadzającego sprzęt elektryczny i elektroniczny?

Wprowadzający sprzęt w rozumieniu art. 4 pkt 20 ustawy z 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 573) może wykonywać obowiązki z tej ustawy samodzielnie albo za pośrednictwem organizacji odzysku. Art. 11 ust. 1 tej ustawy wyłącza jednak z tej możliwości kilka obowiązków, które wykonuje sam:

• numer rejestrowy na fakturach i dokumentach (art. 12),
• informowanie użytkowników (art. 13),
• oznakowanie sprzętu (art. 14),
• opracowanie informacji dotyczącej ponownego użycia i przetwarzania (art. 17),
• dodatkowa ewidencja prowadzona i przechowywana przez 5 lat (art. 22 ust. 1 i 3),
• wniesienie opłaty produktowej przy nieosiągnięciu wymaganych poziomów (art. 72 ust. 2),
• wpis do rejestru BDO (art. 84).

Pozostałe obowiązki, np. organizację odbierania i przetwarzania (art. 18-19), można wykonywać przez organizację odzysku na warunkach art. 11 ust. 2-3. Warto sprawdzić te warunki bezpośrednio w art. 11 ust. 2-3 ustawy, bo nie zostały tu opisane. Zasady wpisu opisuje artykuł Rejestracja w BDO – wpis do BDO.

Co zrobić teraz?

1. Rozpisz osobno każdy rodzaj korzystania ze środowiska i porównaj jego roczną opłatę z progami z art. 289 ust. 1 POŚ.

2. Za rodzaje z opłatą powyżej 100 zł złóż wykaz marszałkowi województwa do 31 marca następnego roku (art. 286 ust. 1 i art. 285 ust. 2 POŚ).

3. Sprawdź, czy prowadzisz działalność powodującą emisje, w tym eksploatację pojazdów. Jeśli tak, ustal swój obowiązek raportu do KOBiZE na podstawie art. 7 ustawy o systemie zarządzania emisjami.

4. Jeśli wprowadzasz sprzęt elektryczny lub elektroniczny, zweryfikuj obowiązki z art. 11 ust. 1 ustawy o ZSEE, także przy umowie z organizacją odzysku.

Jak załatwić to szybko i bez ryzyka?

Sprawę da się załatwić szybko i niedrogo z pomocą specjalistów. Koszt takiej pomocy to mniej więcej tyle, co firmowy internet, a w zamian firma ma spokój. Warto wybrać firmę z gotowymi, sprawdzonymi rozwiązaniami, która specjalizuje się w tej tematyce od lat, a nie kogoś, kto robi to „na kolanie”. Od 2019 r. zajmujemy się wyłącznie obowiązkami środowiskowymi firm, w tym BDO. Zapraszamy do skorzystania z formularza: kontakt z ekspertem.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.