Zezwolenie na przyjmowanie odpadów od innych firm

Zezwolenie jest potrzebne już do samego prowadzenia zbierania lub przetwarzania odpadów, więc trzeba je uzyskać, zanim firma zacznie przyjmować odpady od innych podmiotów (art. 41 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach). Art. 45 ust. 1 tej ustawy przewiduje zwolnienia, m.in. dla niegospodarczego zbierania odpadów opakowaniowych i zużytych artykułów konsumpcyjnych (pkt 1), dla osób niebędących przedsiębiorcami wykorzystujących odpady na własne potrzeby (pkt 2) oraz dla osób władających ziemią, na której stosuje się komunalne osady ściekowe (pkt 3).

Od kiedy trzeba mieć zezwolenie?

Art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach stanowi, że prowadzenie zbierania odpadów i prowadzenie przetwarzania odpadów wymaga uzyskania zezwolenia. Przepis obowiązuje od 23 stycznia 2013 r. i od tego czasu nie był zmieniany. Wymóg dotyczy więc samego prowadzenia takiej działalności: zezwolenie trzeba uzyskać, zanim zaczniesz zbierać lub przetwarzać odpady przyjmowane od innych podmiotów (art. 41 ust. 1 ustawy o odpadach).

Przed złożeniem wniosku warto sprawdzić w aktualnym tekście jednolitym ustawy o odpadach (w wykazie aktów na eli.gov.pl) przepisy o wniosku o zezwolenie, aby ustalić, który organ wydaje zezwolenie dla Twojego rodzaju działalności. Art. 41 ust. 1 tego nie rozstrzyga.

Kto jest zwolniony z obowiązku zezwolenia?

Art. 45 ust. 1 ustawy o odpadach stanowi, że z obowiązku uzyskania odpowiednio zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów zwalnia się podmioty wymienione w kolejnych punktach tego ustępu. Trzy z nich opisano w tabeli. Obecne brzmienie art. 45 ust. 1 obowiązuje od 1 stycznia 2025 r.

Zwolnienia z art. 45 ust. 1 pkt 1 i 2 dotyczą działalności innej niż gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami oraz podmiotów niebędących przedsiębiorcami, więc przedsiębiorca przyjmujący odpady od innych firm w ramach działalności gospodarczej nie skorzysta z nich tylko z tego powodu. Art. 45 ust. 1 zawiera też dalsze punkty (m.in. pkt 13, dodany od 1 stycznia 2025 r.), których tu nie omawiamy. Przed rozpoczęciem działalności warto sprawdzić pełną listę zwolnień w art. 45 ust. 1 w aktualnym tekście jednolitym ustawy o odpadach albo zapytać organ wydający zezwolenia lub doradcę.

Co zrobić przed rozpoczęciem przyjmowania odpadów?

1. Ustal, czy Twoja działalność będzie zbieraniem lub przetwarzaniem odpadów (art. 41 ust. 1 ustawy o odpadach). Jeśli tak, zezwolenie jest potrzebne.

2. Porównaj swoją sytuację ze zwolnieniami z art. 45 ust. 1 tej ustawy, w tym z pkt 1–3 opisanymi w tabeli. Zwolnienia z pkt 1 i 2 nie obejmują przedsiębiorcy prowadzącego w tym zakresie działalność gospodarczą.

3. Nie rozpoczynaj przyjmowania odpadów, dopóki nie uzyskasz zezwolenia (art. 41 ust. 1 ustawy o odpadach). Organ wydający zezwolenie oraz skutki działalności bez zezwolenia warto sprawdzić w tekście jednolitym ustawy o odpadach, bo nie wynikają z art. 41 ust. 1 ani art. 45 ust. 1.

4. Zobacz też materiały o kodach odpadów w BDO, rejestracji firmy w BDO i usługach BDO. Jeśli działasz w budownictwie, przeczytaj o BDO dla firm budowlanych.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.