Jak wystawić KPO w systemie BDO — krok po kroku

Kartę przekazania odpadów (KPO) sporządza w systemie BDO posiadacz, który przekazuje odpady następnemu posiadaczowi — przed rozpoczęciem transportu (art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach). Kartę wystawia się z indywidualnego konta w BDO, bez podpisu (art. 67 ust. 5–6). W karcie podaje się m.in. kod i masę odpadów, transportującego i przejmującego, datę i godzinę rozpoczęcia transportu oraz numer rejestracyjny pojazdu (art. 67 ust. 3–3a). Poniżej opisujemy kolejne kroki.

Kto musi wystawiać KPO w systemie BDO?

Obowiązek sporządzania kart przekazania odpadów spoczywa na posiadaczu odpadów obowiązanym do prowadzenia ewidencji, który przekazuje je następnemu posiadaczowi — np. zbierającemu lub przetwarzającemu. Wynika to z art. 69 ust. 1 ustawy o odpadach (Dz.U. 2023 poz. 1587). Kartę sporządza się także przy przekazaniu odpadów do prowadzonych przez siebie miejsc zbierania lub przetwarzania. Podział ról między stronami karty opisujemy w artykule kto wystawia KPO.

Jeśli nie masz jeszcze wpisu do rejestru, pierwszym krokiem powinna być rejestracja w BDO.

Z ewidencji zwalniają ustawowo przepisy art. 66 ust. 4 pkt 1–3 ustawy o odpadach, m.in. wytwórców odpadów komunalnych. Odrębnie rodzaje i ilości odpadów zwolnione z obowiązku ewidencji określa od 1 stycznia 2025 r. rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 5 listopada 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 1644), wydane w związku z art. 66 ust. 4 pkt 4 i ust. 5 ustawy o odpadach: zwolnienie obejmuje odpad, którego kod figuruje w załączniku, jeśli roczna masa tego kodu mieści się w limicie. Załącznik nie obejmuje odpadów niebezpiecznych. Więcej o zwolnieniach piszemy w artykule kto jest zwolniony z ewidencji odpadów. KPO można też nie sporządzać, jeżeli jeden z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji (art. 69 ust. 4 ustawy o odpadach) — ten przypadek omawiamy w tekście czy można przekazać odpady bez KPO.

Jak zalogować się do modułu ewidencji w systemie BDO?

Dostęp do wystawiania kart KPO uzyskasz po zalogowaniu do systemu BDO dostępnego pod adresem rejestr-bdo.mos.gov.pl.

Po zalogowaniu przejdź do części poświęconej ewidencji odpadów i kartom przekazania odpadów. Jeśli firma ma kilka miejsc prowadzenia działalności, pracuj w tym, z którego odpady faktycznie wyjeżdżają.

Wystawienie KPO w BDO — kolejne kroki

Proces wystawienia karty składa się z kilku ściśle określonych etapów. Poniżej znajdziesz instrukcję krok po kroku, która pozwoli Ci sprawnie sporządzić kartę bez pomyłek.

Krok 1 — Wybór kodu i rodzaju odpadu

Rozpocznij nową kartę i wskaż kod odpadu zgodny z katalogiem odpadów, który określa rozporządzenie ministra właściwego do spraw klimatu wydane na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy o odpadach. Kod i rodzaj odpadów to obowiązkowa informacja w karcie (art. 67 ust. 3 pkt 9). Odpady klasyfikuje się według źródła ich powstawania i właściwości (art. 4 ust. 1), dlatego kod dobierz do tego, gdzie i jak odpad powstał, a nie do podobnie brzmiącej nazwy.

Krok 2 — Podanie masy odpadów

W kolejnym polu wpisz masę przekazywanych odpadów — to kolejna obowiązkowa informacja karty (art. 67 ust. 3 pkt 9 ustawy o odpadach). Zanim wpiszesz wartość, sprawdź, w jakiej jednostce formularz oczekuje masy, i w razie potrzeby przelicz wagę. Jeśli faktyczna masa okaże się inna niż podana w karcie, przejmujący przy potwierdzeniu przejęcia dodaje w BDO informację o masie rzeczywistej (art. 69 ust. 3).

Krok 3 — Wskazanie przewoźnika

Wskaż transportującego. Jego numer rejestrowy ustal przed zleceniem odbioru. Numer rejestrowy posiadacza odpadów, w tym wykonującego usługę transportu, należy do informacji zawartych w karcie (art. 67 ust. 3 pkt 1–2 ustawy o odpadach); wpisowi do rejestru nie podlega transportujący wytworzone przez siebie odpady, o ile nie prowadzi innej działalności, która rodzi obowiązek wpisu (art. 51 ust. 2 pkt 4). W karcie podaje się też numer rejestracyjny pojazdu (art. 67 ust. 3a pkt 2).

Krok 4 — Wskazanie odbiorcy odpadów

Następnie wskaż przejmującego, czyli podmiot, któremu przekazujesz odpady. Wytwórca lub inny posiadacz odpadów może zlecić gospodarowanie nimi wyłącznie podmiotowi, który ma zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów albo inną decyzję lub wpis do rejestru wymienione w art. 27 ust. 2 ustawy o odpadach — chyba że jego działalność nie wymaga decyzji ani wpisu. Przed przekazaniem sprawdź, czy uprawnienia odbiorcy obejmują przekazywane odpady.

Krok 5 — Data i godzina rozpoczęcia transportu

Wskaż datę i godzinę rozpoczęcia transportu odpadów — karta zawiera tę informację obowiązkowo (art. 67 ust. 3a pkt 1 ustawy o odpadach). KPO należy sporządzić przed rozpoczęciem transportu odpadów, a nie po fakcie (art. 69 ust. 1).

Krok 6 — Zatwierdzenie karty i potwierdzenie do transportu

Po uzupełnieniu wszystkich pól zatwierdź kartę. Po zatwierdzeniu z BDO generuje się potwierdzenie, które kierujący pojazdem musi mieć przy sobie w trakcie transportu (art. 69 ust. 1a). Po dostarczeniu odpadów przejmujący potwierdza ich przejęcie, a transportujący — transport; terminy i podstawy zawiera tabela, a samą czynność opisujemy w artykule jak potwierdzić przejęcie odpadów w KPO.

Co zrobić po wystawieniu KPO — potwierdzenia przejęcia i transportu

Po zatwierdzeniu karty kolejne czynności należą do transportującego i przejmującego — ich kolejność i podstawy prawne zawiera tabela powyżej. Twoim zadaniem jest sprawdzić, czy obie strony potwierdziły kartę w BDO.

Sprawdzaj statusy wystawionych kart na bieżąco — karty bez potwierdzeń utrudniają zestawienie danych do rocznego sprawozdania BDO.

Jakie kary grożą za błędy w KPO i brak ewidencji?

Nieprowadzenie ewidencji odpadów albo prowadzenie jej nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym przez podmiot obowiązany do jej prowadzenia podlega administracyjnej karze pieniężnej od 1 000 zł do 1 000 000 zł (art. 194 ust. 1 pkt 5b w zw. z ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, Dz.U. 2023 poz. 1587). Karę wymierza w drodze decyzji wojewódzki inspektor ochrony środowiska (art. 196). Wyjątek przewiduje art. 194 ust. 2: dotyczy on sytuacji, gdy za naruszenie może być ustalona opłata podwyższona z art. 293 Prawa ochrony środowiska.

Jako takie naruszenie może zostać oceniony brak KPO mimo obowiązku albo karta sporządzona dopiero po rozpoczęciu transportu. Odrębnie uregulowano wykroczenia zagrożone karą grzywny: brak potwierdzenia wygenerowanego z BDO w trakcie transportu (art. 180 ust. 2 pkt 1 ustawy o odpadach) oraz niewprowadzenie albo nieterminowe wprowadzenie do BDO danych z karty sporządzonej w czasie awarii systemu (art. 180 ust. 4). Art. 180 nie określa wysokości grzywny; ogólny zakres grzywny za wykroczenie wynosi od 20 do 5 000 zł (art. 24 § 1 Kodeksu wykroczeń).

Najczęstsze błędy przy wystawianiu KPO w systemie BDO

Przed zatwierdzeniem karty sprawdź, czy nie popełniasz jednego z poniższych błędów:

• Błędny kod odpadu — dobrany do podobnie brzmiącej nazwy, a nie do źródła powstania i właściwości odpadu.
• Masa podana w niewłaściwej jednostce — sprawdź jednostkę pola, zanim wpiszesz wartość.
• Wskazanie przewoźnika bez sprawdzenia jego numeru rejestrowego — ustal go przed zleceniem odbioru.
• Wystawienie KPO po rozpoczęciu transportu — kartę sporządza się wcześniej, nie wstecznie.
• Niewłaściwe miejsce prowadzenia działalności — przed wystawieniem karty sprawdź, czy pracujesz w miejscu, z którego odpady faktycznie wyjeżdżają.

Podsumowanie — o czym pamiętać przy sporządzaniu KPO?

Zanim zlecisz odbiór, przygotuj kod i masę odpadów, numery rejestrowe transportującego i przejmującego oraz dane pojazdu, a kartę zatwierdź przed wyjazdem transportu. Czym jest sama karta i do czego służy, wyjaśniamy w artykule co to jest KPO.

Jeśli prowadzisz działalność wytwarzającą odpady i nie masz pewności, czy Twoja ewidencja jest prowadzona prawidłowo — skonsultuj się ze specjalistą, zanim zrobi to inspekcja.

Potrzebujesz pomocy z BDO?
Nasz zespół ekspertów przejmie prowadzenie ewidencji KPO, zadba o poprawność kart i terminowość sprawozdań. Sprawdź pełną obsługę BDO dla firm lub skontaktuj się z ekspertem BDO — bezpłatna konsultacja wstępna dostępna od ręki.