Raport roczny do KOBiZE – termin: do końca lutego

Raport roczny do KOBiZE składa się do końca lutego każdego roku i dotyczy poprzedniego roku kalendarzowego (art. 7 ust. 1 ustawy z 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji). Obowiązek ma podmiot korzystający ze środowiska, którego działalność powoduje emisje. Raport wprowadza się elektronicznie do Krajowej bazy (§ 3 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z 26 października 2022 r., Dz.U. 2022 poz. 2217).

Tekst jednolity ustawy: Dz.U. 2026 poz. 526.

Przykład: raport za rok kalendarzowy 2026 trzeba złożyć do końca lutego 2027 r. (art. 7 ust. 1 ustawy).

Kogo dotyczy obowiązek raportowania do KOBiZE?

Obowiązek mają podmioty korzystające ze środowiska w rozumieniu art. 2 pkt 20 ustawy w związku z art. 3 pkt 20 Prawa ochrony środowiska. Muszą to być podmioty, których działalność powoduje emisje. Emisję definiuje art. 2 pkt 5 ustawy jako wprowadzanie do powietrza gazu cieplarnianego lub innej substancji w wyniku działalności człowieka.

Obowiązek powstaje z samego faktu emitowania. Nie trzeba składać wniosku ani wpisywać się do odrębnego rejestru. Powstaje osobno dla każdego roku kalendarzowego, w którym działalność powodowała emisje (art. 7 ust. 1 i 2c ustawy). Art. 1–7 ustawy nie przewidują progu rejestracyjnego ani progu wielkości instalacji. Ewentualne zwolnienia lub szczegółowe zasady dla wybranych źródeł warto sprawdzić w aktualnych rozporządzeniach wykonawczych do art. 7 ustawy, zanim uznasz, że obowiązek Cię nie dotyczy.

Jak złożyć raport do KOBiZE krok po kroku?

Raport składa się wyłącznie elektronicznie, przez stronę http://www.krajowabaza.kobize.pl, za pośrednictwem konta podmiotu w Krajowej bazie. Tryb określa rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 października 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 2217, § 3–4), wydane na podstawie art. 7 ust. 7 ustawy. Szczegółowy zakres informacji wskazuje załącznik do tego rozporządzenia.

Przebieg opisuje także oficjalny poradnik KOBiZE dotyczący sporządzania i wprowadzania raportów do Krajowej bazy. Według poradnika dane niezapisane do wygaśnięcia sesji przepadają, dlatego warto zapisywać je na bieżąco przyciskiem „Zapisz dane”. Pola obowiązkowe są oznaczone czerwoną gwiazdką. Więcej o tym procesie przeczytasz w artykule jak złożyć raport KOBiZE krok po kroku.

Co się dzieje, gdy w trakcie roku działalność przejmuje inny podmiot?

Jeśli w trakcie roku działalność przejmuje inny podmiot, obowiązek za ten rok co do zasady przechodzi na następcę (art. 7 ust. 2a ustawy). Gdy nie ma następstwa prawnego, każdy podmiot rozlicza własny okres prowadzenia działalności (art. 7 ust. 2b ustawy). Przy zmianach właścicielskich warto więc jeszcze przed końcem lutego ustalić, kto składa raport za dany rok i kto ma dane do jego przygotowania.

Czy raport można poprawić po wysłaniu?

Są tu dwa różne przypadki.

• Korekta na żądanie. Art. 8 ustawy (ust. 2–3) reguluje korektę raportu na żądanie Krajowego Ośrodka lub wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. Obowiązują wtedy 14-dniowe terminy urzędowe.
• Samodzielna poprawka. System Krajowej bazy ma przycisk „Pobierz do korekty”. Tworzy on edytowalną kopię wysłanego raportu i zachowuje oryginał. Zmieniony raport wysyła się tą samą ścieżką co pierwotny. Ten mechanizm opisuje oficjalny poradnik KOBiZE. Ustawa ani rozporządzenie nie nazywają go wprost odrębnym uprawnieniem, więc przy ewentualnych terminach granicznych warto zapytać KOBiZE.

O naprawie błędów w już wysłanym raporcie piszemy w artykule błędny raport KOBiZE – jak naprawić.

Czy raport KOBiZE zastępuje wykaz i opłatę za korzystanie ze środowiska?

Nie. To odrębne obowiązki. Wykaz opłatowy dla emisji do powietrza sporządza się na podstawie raportu, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 2009 r. (art. 286 ust. 3 pkt 1 Prawa ochrony środowiska). Termin raportu KOBiZE przypada na koniec lutego (art. 7 ust. 1 ustawy), a wykazu i opłaty na 31 marca (art. 285 ust. 2 i art. 286 ust. 1 Prawa ochrony środowiska); obowiązki kierowane są do innych organów.

Co zrobić teraz?

1. Ustal, czy w danym roku Twoja działalność powodowała emisje. Jeśli tak, obowiązek raportowania powstał (art. 7 ust. 1 ustawy).

2. Sprawdź, czy podmiot ma konto w Krajowej bazie. Jeśli nie, załóż je formularzem rejestracyjnym po uwierzytelnieniu przez login.gov.pl.

3. Zbierz dane o miejscach korzystania ze środowiska i urządzeniach, zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia (Dz.U. 2022 poz. 2217).

4. Złóż raport z zapasem czasu przed końcem lutego, bo system odrzuca wysyłkę przy błędach.

5. Jeśli wolisz zlecić przygotowanie raportu, zobacz usługę raportu KOBiZE.

Autor

Piotr Chudeusz

ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.