Kto i do kiedy składa raport do Krajowej bazy KOBiZE?
Piotr Chudeuszekspert ds. BDO, KOBiZE i ISOAktualizacjaCzytanie4 minStan prawny na 13 października 2026Raport do Krajowej bazy KOBiZE składa każdy podmiot korzystający ze środowiska, którego działalność powoduje emisje (art. 7 ust. 1 ustawy z 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji). Termin to koniec lutego roku następnego po roku, którego dotyczy raport (art. 7 ust. 1 ustawy). Raport wprowadza się wyłącznie elektronicznie, przez portal Krajowej bazy, z konta podmiotu (§ 3-4 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z 26 października 2022 r., Dz.U. 2022 poz. 2217).
Ogólne wprowadzenie do systemu opisaliśmy w artykule Co to jest KOBiZE i Krajowa baza emisji.
Kto musi składać raport do Krajowej bazy KOBiZE?
Obowiązek spoczywa na podmiocie korzystającym ze środowiska, którego działalność powoduje emisje. Podstawą jest art. 7 ust. 1 w zw. z art. 2 pkt 5 i pkt 20 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, a art. 2 pkt 20 odsyła do definicji podmiotu korzystającego ze środowiska z art. 3 pkt 20 Prawa ochrony środowiska. Emisja oznacza tu każdy gaz cieplarniany lub inną substancję wprowadzaną do powietrza w wyniku działalności człowieka (art. 2 pkt 5 ustawy).
Obowiązek wyzwala sam fakt emitowania w danym roku kalendarzowym. Nie trzeba wpisu do osobnego rejestru ani składania wniosku. Art. 1-7 ustawy nie wprowadzają odrębnego progu rejestracyjnego ani progu wielkości instalacji. Nie przesądza to o ewentualnych szczegółowych wyjątkach w rozporządzeniach wykonawczych wydanych na podstawie art. 7 ust. 4 i 7 ustawy.
O obowiązku decyduje więc to, czy w danym roku Twoja firma prowadziła działalność powodującą emisje. Zobacz też artykuły o paliwie firmowym a KOBiZE i o agregacie prądotwórczym.
Do kiedy trzeba złożyć raport?
Raport dotyczy poprzedniego roku kalendarzowego i wprowadza się go do Krajowej bazy w terminie do końca lutego każdego roku (art. 7 ust. 1 ustawy z 2009 r.). Obowiązek powstaje osobno za każdy rok, w którym działalność powodowała emisje (art. 7 ust. 1 i 2c).
| Rok emisji | Termin złożenia raportu |
|---|---|
| 2026 | do końca lutego 2027 r. |
| 2027 | do końca lutego 2028 r. |
Jeśli w trakcie roku działalność przejął inny podmiot, obowiązek za ten rok co do zasady przechodzi na następcę (art. 7 ust. 2a). Gdy nie ma następstwa prawnego, każdy podmiot rozlicza własny okres prowadzenia działalności (art. 7 ust. 2b).
W jakiej formie i krok po kroku jak złożyć raport?
Raport składa się wyłącznie elektronicznie, przez stronę http://www.krajowabaza.kobize.pl, za pośrednictwem konta utworzonego dla podmiotu korzystającego ze środowiska. Wynika to z § 3 i § 4 rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z 26 października 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 2217), wydanego na podstawie art. 7 ust. 7 ustawy. Praktyczne szczegóły obsługi portalu pochodzą z oficjalnego poradnika KOBiZE.
| Etap | Co robisz |
|---|---|
| 1. Konto | Wypełniasz formularz rejestracyjny (przycisk „Zarejestruj podmiot”) i składasz go elektronicznie po uwierzytelnieniu przez węzeł krajowy identyfikacji elektronicznej (login.gov.pl, profil zaufany, e-dowód). |
| 2. Logowanie | Logujesz się przez login.gov.pl albo indywidualnym loginem i hasłem. Sesja trwa 60 minut. |
| 3. Wypełnianie | Uzupełniasz kolejne formularze: dane podmiotu, miejsca korzystania ze środowiska, sprawozdania dla tych miejsc, sprawozdanie z eksploatacji urządzeń i raport zbiorczy. Zakres informacji określa załącznik do rozporządzenia. |
| 4. Zatwierdzenie | Zatwierdzasz wszystkie sprawozdania cząstkowe przyciskiem „Zatwierdź sprawozdanie”. |
| 5. Wysyłka | W oknie raportu zbiorczego dla podmiotu klikasz „Wyślij”. System odrzuca wysyłkę, gdy wykryje błędy. |
| 6. Potwierdzenie | Po wysłaniu pobierasz podgląd lub wydruk PDF oraz potwierdzenie wprowadzenia. |
Dane niezapisane przed końcem 60-minutowej sesji przepadają. Zapisuj je na bieżąco przyciskiem „Zapisz dane” lub „Zapisz zmiany”.
Jakie są wyjątki i przypadki brzegowe?
Korekta na żądanie. Art. 8 ustawy reguluje korektę raportu na żądanie: Krajowego Ośrodka, gdy ma wątpliwości co do raportu (ust. 2-3), a w przypadku niektórych podmiotów z pozwoleniem także wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska po weryfikacji raportu (ust. 5-7). W obu przypadkach termin wynosi 14 dni. To odrębny mechanizm, niezwiązany z terminem złożenia raportu.
Samodzielna poprawka. Portal umożliwia poprawienie już wysłanego raportu przyciskiem „Pobierz do korekty”. Tworzy on edytowalną kopię, a oryginał zostaje zachowany. Po zmianach wysyła się raport tą samą ścieżką. Opisuje to poradnik KOBiZE, a nie przepis ustawy czy rozporządzenia. Nie ustalono przepisu przewidującego ewentualny termin graniczny takiej poprawki. Więcej o naprawie pomyłek znajdziesz w artykule Błędny raport KOBiZE – jak naprawić.
Co zrobić teraz?
1. Ustal, czy w danym roku Twoja firma prowadziła działalność powodującą emisje.
2. Zapisz termin: koniec lutego roku następnego.
3. Załóż konto podmiotu na portalu Krajowej bazy, uwierzytelniając się przez login.gov.pl, i przygotuj dane do formularzy.
Przepisy znajdziesz w tekście jednolitym ustawy (Dz.U. 2026 poz. 526).
Podstawa prawna i źródła
Autor
Piotr Chudeusz
ekspert ds. BDO, KOBiZE i ISO. Prowadzi sprawy BDO firm od 2010 roku.
